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实现经济增长方式由粗放型为主向集约型为主的根本转变，这是对邓小平同志发展观的继承、丰富和发展，是改革开放的实践特别是建立社会主义市场经济体制的客观要求，是我国实现跨世纪目标的重大举措，转变经济增长方式的关键是正确处理速度、效率和可持续性三者之间的关系。粗放型的高速增长实际上是以对效率的损害为代价的。粗放型的高速增长引起并加剧经济波动，导致经济效益长期低下，给资源和环境带来巨大压力；高速低效的经济增