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一、新型农村合作医疗测算理论基础合作医疗基金测算有两种基本方法:一种是"以收定支",即根据当地政府、乡村集体经济和农民个人筹资能力和缴费意愿,确定筹资水平和分担比例;另一种是"以支定收",即根据农民的卫生服务需要及以往的医疗费用支出来估计医药补偿费、储备金和保险因子等,再结合补偿比求出费率水平[1].