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建立公用经费指标控制体系,对公费开支实行“总额控制,包干使用,节支有奖,超支审批,自行平衡,一年一定”,是攸县财政监督部门依据自身实际制定的增收节支的有效管理办法。过去,攸县财政收支矛盾一度十分突出,该支的不能支,该拨的不能拨,经常出现“等米下锅”现象,有关单位的小车、招待、会议等公费开支却居高不下,部分乡镇只得借款度日、负债运行。为改变这种状况,攸县突出规范抓监督,强化检查促规范,将完善制度与加大查处力度相结合,将规范自身的监督行为与规范单位的财务行为相结合,初步形成了一个全方位全过程的监督机制,财政监