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3月26日世贸组织(WTO)专家组裁定中国在稀土出口配额及税收方面违背WTO规则并违反入世承诺。我国于4月17日向世贸组织争端解决机构提出上诉。
业内人士指出,针对此案,中国方面应竭力维权。同时,此案也在一定程度上给相关中企敲响了警钟,业界粗放型、不可持续的发展模式亟待改变,同时,也应灵活运用国际贸易规则。
“物美价廉”的烦恼
中国稀土学会副秘书长张安文在接受国际商报记者采访时介绍,上世纪80年代中期以后,原来以美国为主,包括几个其他国家在内作为主要稀土资源供应国的格局,逐渐变为以中国供应为主。中国以占全球稀土23%的储量,满足了全球90%以上的需求,最高曾达97%。
这种供应格局的变化无疑与中国产品物美价廉有关。但在张安文看来,“物美”的背后是中国先进的采、选、冶、分离技术,“价廉”则体现了因生产及出口的无序导致的销售价低于成本价,在资源保护及环境生态方面所需承担的基本成本更是无从覆盖。“在其他国家,矿物采、选、冶的环境污染治理所需的高成本使得一些项目停产,从而使这些国家由稀土出口国变为进口国。”张安文告诉记者。每生产一吨稀土会同时产生数百吨的废渣,对水和土壤造成严重污染。美国环境保护署(EPA)称,稀土在加工过程中会导致地表水和地下水受到重金属和放射性核素的污染,而用于浸洗稀土的浓酸则会使得矿区附近的土壤不再适合耕种……
多位业内人士认为,国内稀土的售价极不规范,资源税、排污费等未计入成本导致稀土市场价格不能反映其战略重要性。
建立科学的定价机制
案件上诉方显然拒绝为中国稀土生产造成的环境污染买单。美国《国际财经时报》(IBTimes)3月27日援引普林斯顿大学一位国际经济学教授的看法称,“产品的出口与环境污染完全无关,造成污染的是稀土的生产过程,而不是出口”。“控制中国稀土出口究竟能否缩小其国内的稀土矿生产规模并不确定,因为中国自身也在消费稀土产品。”《国际经济时报》称。
美国的这种观点并非空穴来风。据了解,目前我国稀土产品出口量与国内消费量的比例大约为1:4。“按照谁消费谁买单的原则,保护资源和环境应该由稀土产品消费的主体——国内市场来负责。”“我的有色网”稀土研究员李青表示。
不少业内人士认为,目前中国最应做的事是限制国内稀土的生产和消费,使之与国外的出口标准一致,这样才能使资源得到真正的保护,同时避免贸易摩擦。
业内普遍期待的稀土“六大集团”被认为是规范稀土市场的良好开始。李青提醒:“大集团建立之后,更重要的事情还是建立科学的稀土定价机制。”在他看来,合理的价格应该既反映稀土的战略资源地位,又符合国际贸易规则。摘自《国际商报》
业内人士指出,针对此案,中国方面应竭力维权。同时,此案也在一定程度上给相关中企敲响了警钟,业界粗放型、不可持续的发展模式亟待改变,同时,也应灵活运用国际贸易规则。
“物美价廉”的烦恼
中国稀土学会副秘书长张安文在接受国际商报记者采访时介绍,上世纪80年代中期以后,原来以美国为主,包括几个其他国家在内作为主要稀土资源供应国的格局,逐渐变为以中国供应为主。中国以占全球稀土23%的储量,满足了全球90%以上的需求,最高曾达97%。
这种供应格局的变化无疑与中国产品物美价廉有关。但在张安文看来,“物美”的背后是中国先进的采、选、冶、分离技术,“价廉”则体现了因生产及出口的无序导致的销售价低于成本价,在资源保护及环境生态方面所需承担的基本成本更是无从覆盖。“在其他国家,矿物采、选、冶的环境污染治理所需的高成本使得一些项目停产,从而使这些国家由稀土出口国变为进口国。”张安文告诉记者。每生产一吨稀土会同时产生数百吨的废渣,对水和土壤造成严重污染。美国环境保护署(EPA)称,稀土在加工过程中会导致地表水和地下水受到重金属和放射性核素的污染,而用于浸洗稀土的浓酸则会使得矿区附近的土壤不再适合耕种……
多位业内人士认为,国内稀土的售价极不规范,资源税、排污费等未计入成本导致稀土市场价格不能反映其战略重要性。
建立科学的定价机制
案件上诉方显然拒绝为中国稀土生产造成的环境污染买单。美国《国际财经时报》(IBTimes)3月27日援引普林斯顿大学一位国际经济学教授的看法称,“产品的出口与环境污染完全无关,造成污染的是稀土的生产过程,而不是出口”。“控制中国稀土出口究竟能否缩小其国内的稀土矿生产规模并不确定,因为中国自身也在消费稀土产品。”《国际经济时报》称。
美国的这种观点并非空穴来风。据了解,目前我国稀土产品出口量与国内消费量的比例大约为1:4。“按照谁消费谁买单的原则,保护资源和环境应该由稀土产品消费的主体——国内市场来负责。”“我的有色网”稀土研究员李青表示。
不少业内人士认为,目前中国最应做的事是限制国内稀土的生产和消费,使之与国外的出口标准一致,这样才能使资源得到真正的保护,同时避免贸易摩擦。
业内普遍期待的稀土“六大集团”被认为是规范稀土市场的良好开始。李青提醒:“大集团建立之后,更重要的事情还是建立科学的稀土定价机制。”在他看来,合理的价格应该既反映稀土的战略资源地位,又符合国际贸易规则。摘自《国际商报》