【关键词】 学生资助；问题；载体；德育
　　效能
　　【中图分类号】 G630
　　【文献标识码】 C
　　【文章编号】 1004—0463（2016）
　　03—0026—01
　　经过多年不懈努力，我国已经建立了涵盖高等教育、中等教育、基础教育和学前教育的，“奖、助、贷、勤、补、免”等多种形式共存，以政府为主导、社会企业和个人广泛参与的家庭经济困难学生资助体系。构建学生资助政策体系的初衷是为了让更多的学生不因家庭经济困难而失学，保障教育公平，强化学校教育的德育功能。因此，此项工作被誉为民生工程、德政工程。
　　一、学生资助工作中存在的问题
　　1. 定位不准，德育目标不明确。对家庭经济困难学生的资助，其根本目的是为了帮助困难学生顺利完成学业，促进学生成人成才、全面发展。资助工作既有扶贫性质，也有德育功能。但是，扶贫是为了助学，是为了贫困学生更好地接受教育，教育性才是学生资助工作的根本属性。在实际工作中，存在把学生资助简单理解为“扶贫”，把无偿资助当“免费午餐”等问题。
　　2. 起点低，德育对象不精准。贫困学生认定是学生资助工作的起点和基础。一些地方和学校贫困学生认定办法、认定机制不健全，存在相关证明材料不完善、由班级随意指定、轮流座庄、以奖代助等问题，造成受助对象不准确，资助工作所附着的教育功能存在无的放矢的问题，不仅失去了资助的教育功能，还在学生及家长中造成不良影响。
　　3. 机制不完善，德育载体缺失。在资助项目实施过程中，应把德育渗透于学生申请、材料举证、信誉承诺、班级评议、学校审核、资助部门审核等各个工作环节。但部分学校和资助机构不能严格按资助政策行事，没有制定和细化资助实施细则，甚至图省事，简化形式，忽略过程，不能扎扎实实地开展工作，更谈不上在资助过程中开展德育教育。
　　4. 宣传教育不到位，德育内容简单。学生资助工作被喻为“阳光工程”，就是要把资助政策进行广泛宣传，做到家喻户晓、人人皆知。就是要阳光操作，把资助资金用在最需要资助的贫困学生的学习和生活当中。在实际工作中，由于宣传不深入不全面，致使部分学生及家长只知资助就是“发钱”，却不知资助所蕴含着丰富的德育内容。
　　二、在实际工作中应采取的对策
　　1. 正确认识学生资助工作的德育功能，挖掘资助政策所蕴含的德育内容。将资助工作与学校的校风、学风建设结合起来，与学生的家风结合起来，努力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化。积极开展诚信教育、感恩教育和节俭教育活动，在广大学生中培养有担当、自强的责任意识，厉行节约、反对奢侈的节俭意识，引导家庭经济困难学生树立诚信美德、感恩意识和艰苦奋斗的精神，从而引导学生建立正确的人生观和价值观。
　　2. 积极完善运行机制，培养规则意识。从学生申请和贫困学生认定入手，对学生开展诚信教育，确保每名受助学生提供的家庭困难情况及相关证明材料的真实准确。通过信誉承诺、班级评议、民主推荐、公示等程序，引导学生积极主动参与，在参与的过程中，培养受助学生的制度意识、程序意识和规则意识。
　　3. 改进资助工作作风，注重人文关怀。学校和资助机构工作人员应进一步改进工作，提高责任意识和使命意识，努力掌握学生的实际情况，切切实实把资助资金分配给最需要帮助的贫困学生。同时在经济上资助的同时，给予贫困学生更多的人文关怀，以春风化雨、润物无声的工作态度和方法，让贫困学生感受到更多的心灵温暖和精神支持。
　　4. 创新宣传手段，开展全方位宣传教育。通过广播、电视及校园媒体等，以公益广告、宣传卡片、宣传横幅、宣传画、墙报、标语、自媒体等多种方式，在校园内外广泛宣传家庭经济困难学生资助政策，使社会各界尤其是弱势学生群体及时了解各项资助政策的受助范围、申请程序以及个人应当承担的权利义务等。通过校报校刊、主题班会、征文比赛、励志报告会等多种形式开展宣传教育。
　　5. 开展学生资助工作的德育效能研究，把资助的德育功能纳入学校教育考核之中。加强对德育及资助工作的理论研究，深入开展调查研究，以行动研究的方式，努力掌握贫困学生的实际情况，挖掘鲜活的资助育人内容、创新资助育人的方式，掌握每项活动的育人效能。要以理论做支撑，不断改进工作，要建立资助育人的考核机制，把资助育人工作纳入学校德育工作整体规划之中，并建立长效工作机制，把资助的教育效能纳入到对学校德育工作的考核之中。
　　编辑：蔡扬宗