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由于企业的激励机制较为完善，企业成本管理中的激励问题对于企业来说不是一个太重要的问题。然而，对于政府来说，由于激励环境存在重大缺陷和激励机制不完善，决定了激励问题对于政府成本管理具有特别的重要性。政府成本管理面临的三个重要的激励障碍决定了政府成本管理代理人特有的行为取向，这些行为取向与政府成本管理的目标是相背离的。