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党的十五大将依法治国,建设社会主义法制国家定为治国方略。依法治国,是发展社会主义市场经济的客观需要,是社会进步、社会文明的重要标志,是国家长治久安的重要保障。全国八届人大四次会议,把依法治国,建设社会主义法制国家,作为战略目标写进了《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》。