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欧洲结构基金是欧盟首创的一项政策工具，对欧盟落后地区及产业衰退地区的经济发展、就业与社会稳定都发挥了重要作用。建立中国结构基金，具体包括区域发展基金、社会基金和产业基金，以促进东北等老工业基地的振兴，是借鉴欧盟成功经验为我所用的新思路，中国结构基金对西部大开发和国内其他落后地区、产业衰退地区的发展、就业和社会稳定也会有积极的促进作用。