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我国自改革开放以来经济出现高速增长，由一个落后的不发达国家发展转变成初步实现工业化的社会主义强国。但现阶段，以丰富康价劳动力为比较优势的劳动密集型产业有逐渐弱化的趋势，同时资本密集型产业发展受到国内外环境的限制，因此，要想继续保持经济高速增长，我国产业结构的升级势在必行。政府在产业结构升级的过程中扮演着十分重要的角色，地方政存如何作为、行政体制在新环境下如何适应经济体制改革，都在一定程度E影响着产业结构升级的方向。经济结构问题日益突显，在相关法律和规章制度不断完善的背景下，政府职能的转变势在必行，这就要求