校长执行力提高之我见

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  美国ABB公司董事长巴尼维克曾说过:“一位管理者的成功,5%在战略,95%在执行。”可见,提高“执行力”对管理者来说非常重要。对职业学校校长来说,提高执行力也同样重要。
  对企业来说,执行力是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键,执行力包含完成任务的意愿,完成任务的能力,完成任务的程度。那么什么是职业学校的校长执行力呢?职业学校的校长执行力包含两个方面:一是对上级的执行力,就是把各级政府、教育行政部门的职教政策和职业教育中长期规划与学校的办学理念、发展规划、决策目标相结合,并转化为学校有发展、办学有特色、管理有特点、教师有特技、学生有特长的成果;二是对学校内部的领导力,带领全校师生团结一致,齐心协力,执行学校的各项措施,落实战略目标,把学校建成“理念一流、师资一流、设备一流、管理一流、质量一流”的具有骨干、引领、示范作用的优质示范学校。
  职业学校的校长执行力是职业学校生存与发展的决定性力量,是实现学校发展战略、落实发展策略的根本因素,是形成职业学校核心竞争力的组成部分,是学校精细化管理的前提保障。有效提升校长的执行力,是学校发展的需要,是职业教育发展的需要,是构建现代职教体系,实现中高职协调发展的需要。“发展是硬道理,落实是真本领”,校长执行力的实质就是“落实”。校长作为一所职业学校的当家人,应该不断强化自己的执行意识和领导艺术,不断提高自己的执行能力和领导水平。
  要有效提高职业学校的校长执行力和领导力,就要不断提升自身的执行能力,健全校长执行力的制度框架,构建团结协作高效的领导班子,注重实践和过程管理,形成校长执行力的长效运行机制。
  提升自身执行能力
  提高职业学校的校长执行力,首先要注重校长的综合素质和能力的研修,提升校长的领导力和行政执行力,提高领导和执行艺术。
  1.加强学习,领会精神,宣传发动,提升政策执行力
  校长要学习先进的职业教育理念和管理理论,在实践中不断学习、总结和提高,不断积累经验,充实头脑,开阔视野,更新观念,适应职教新形式,形成自己的职教思想和办学理念。要认真研究国家、省《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》《国务院大力发展职业教育的决定》《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》《教育部中等职业教育改革创新行动计划(2010-2012)》《江苏省职业教育课程改革行动计划》《教育部关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》等文件精神,认真学习鲁昕副部长等领导讲话,积极参加教育部、省教育厅关于国家中等职业教育改革发展示范校建设和中等和高等职业教育协调发展校长培训班,深刻领会国家、部、省有关职业教育精神,明确职业教育发展方向,把握职业教育发展机遇,结合学校实际,落实到学校的工作中来,把国示范建设作为学校内涵建设的核心,紧紧把握中高职衔接试点项目的实施,在学校中大力宣传和发动,全校形成建设合力,不断提升政策执行力。宜兴中等专业学校紧紧把握了职业教育的新机遇,成功申报为第二批国家中等职业教育改革发展示范学校建设学校,争取到了国家发改委“优质特色”学校建设经费;今年与江苏技术师范学院合作,在中高职协调发展试点项目中又领先一步:成功申报立项了“3+4”中职与普通本科分段培养和“5+2”高职与普通本科分段培养两个试点项目,体现了学校把握政策、紧跟职教发展步伐的良好的政策执行力。
  2.善于研究,提升战略决策的高度、深度和广度
  建设国家中等职业教育改革发展示范学校、构建现代职教体系、中高职协调发展及“校企合作、工学结合、顶岗实习”的人才培养模式等,无一不是重大的课题,有很多文章可做。作为职业学校的校长,要有明锐的洞察力,要能潜心研究,才能高瞻远瞩,把握职业教育的发展机遇,制订科学的远大的发展战略。
  学校坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以培养高素质高技能(技能型)人才为目标,全面贯彻科学发展观,确立了“一体两翼三同步”的发展战略,即立足现代制造业,以现代服务业和新兴产业为两翼,专业设置与区域产业同步,课程与工作岗位同步,技能与职业实践同步和“对接产业设专业,校企合作办专业,内涵发展强专业”的建设思路,构建了“基础类课程综合化,技术类课程理实一体化,技能训练类课程项目化”的模块化课程体系,实现专业教学过程与生产过程对接的教学目的,逐步形成“基于岗位,项目导学,实境训练,学做合一”的教改模式,全面培养高素质高技能(技能型)人才。
  学校围绕“立德重技”的育人目标,以“七个一”(一种求真向善的立人品德,一项娴熟精湛的立业技能,一口标准流利的普通话,一门便于交流的外国语,一手规范工整的钢笔字,一套职业行为的社交礼仪,一个出类拔萃的个人特长)为教育基础,树立“品德为先会做人,技能为本能做事”,育人理念,突出“专”(扎实的专业知识和技能)、“知”(较强的职业能力、沟通能力、协调能力)、“能”(良好的技文双馨素养)、“善”(豁达和善的道德修养)、“健”(健康和谐的身心)、“雅”(绅士淑女般的言行举止和审美意识)综合职业素养的培育,切实让学生学会学习,学会做事,学会做人,实现就业“有饭碗”,会找“新饭碗”,善找“好饭碗”。
  3.注重“三立”,提升校长魅力
  一是立信,学校以继承和弘扬我国现代会计之父——潘序伦(宜兴籍)的立信精神:“信以立志,信以守身,信以处事,信以待人,毋忘立信,当必有成”作为校园文化的核心,校长应该成为“立信”精神最忠实的执行者和引领者。二是立德,学校以“厚德重技”为校训,立德是做人之本,更是治校之本。校长的良好品行和人格魅力本身,就是一种很强的领导力和执行力。三是立言,做到“言必行,行必果”,在学校中树立威信。
  4.具备较高的协调能力,具有良好的人脉关系
  教育部明确提出,职业学校的办学模式是“政府主导、行业指导、企业参与、学校主办”,因此职业学校校长不仅仅是教学者和管理者,同时还应该是企业家、外交家。校长必须走出校门、跨进企业、融入社会、走向媒体,与社会各界有机联系。校长必须具备极强的协调能力和公关能力,且人脉广,关系好,能从多方位、多层面赢得社会各个方面力量的支持,有效地利用一切有效资源,赢得支持、开展合作,开拓创新,形成特色,打造品牌。   5.慧眼识人,善于用人
  联想集团总裁柳传志认为,“执行力就是任用会执行的人”。一所学校即使有世界上最好的办学理念和制度,但如果没有用对人、用准人,甚至没有合适的人去发展、去实现,这些理念和制度也只能“光开花,不结果”。所以,校长要将合适的人请上去,不合适的人请下来;把想干事、能干事、会干事、敢干事、干成事、执行力强的干部提拔重用到领导岗位。此外,要加深对全校教职工的了解,根据不同的人采用不同的管理方式。所以“慧眼识人,善于用人”是职业学校校长的核心能力之一。
  6.加强理论研究和实践,提升职教改革执行力
  在职业教育的改革、创新探索中,校长要勇于实践,加强研究,创新争先。校长要注重教学理论研究,例如职业教育理论、素质教育理论、现代管理理论、系统科学论、行为导向理论等,并能在工作中应用理论,指导实践,提升水平。在构建现代职教体系、中高职协调发展上要加强实践研究,要在办学模式改革、培养模式改革、教学模式改革、创新教学内容、师资队伍建设、完善内部管理、评价模式改革和信息化建设上积极探索,有所创新,争当探路者,提高校长的实践研究能力,不断提升改革执行力。目前学校已经形成了“校级——市级——省级——国家级”的课题研究网络,在校长、中层的带领下,全校有200多位教师参与课题研究。
  健全校长执行力的制度框架
  “凡事预则立,不预则废”,有执行力的职业学校校长要会构建有利于执行的运行机制,做到“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”,健全校长执行力的制度框架,主要做好以下几个方面:
  1.科学决策,合理规划学校的战略发展远景
  学校发展战略远景规划,是有关学校全局性、长远性和根本性的重大谋划,是确定学校未来发展方向和总体框架的描述。当前,职业教育又迎来了春天,构建现代职教体系已步入快车道,国示范建设、中高职协调发展试点等,都为积极探索系统培养技能型人才制度,增强职业教育促进学生全面发展、服务经济社会发展的能力提供了有力保障。因此,职业学校要抓住机遇,根据学校、区域、地方经济发展的特点,高瞻远瞩,科学决策,合理规划学校的战略发展远景,用明媚的发展远景激励人、凝聚人,使之成为全校师生共同的追求并为之而努力。
  2.明确提高执行力的工作目标
  在确定学校的战略发展规划后,要提出明确的工作目标,包括近期、中期和远期目标,目标要科学、合理、具体,既要有长远的、高标准的要求,也要注重可操作性和可实现性,不能好高骛远。使全校上下能心往一处想,劲往一处使,就能大大提高执行力。学校在国示范建设中,学校与各项目组签订了目标管理责任状,五个重点建设专业和两个特色项目均制作了两年建设目标的行事历,明确时间节点、建设目标、经费开支、责任人等,明确了执行目标,才能力往一处使,提高行动力和执行力。
  3.建立完善的管理制度
  “制度第一”是提升校长执行力的主要原则,没有制度的集体只能是一盘散沙,是毫无战斗力的。学校必须有一套切实可行且行之有效的管理制度。用制度来体现清晰、有效、简洁的工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准,进而规范执行力的标准。学校自2007年来,借鉴ISO9000质量管理体系,形成了学校的四级文件(程序文件、质量手册、作用指导书、质量记录),做到凡事有章可循、有案可稽。
  4.注重管理细节,管理严、细、实
  注重细节就是要大力提倡严、细、实的管理要求,校长要做到真抓实管,严抓细管,敢抓善管。管理环节的规范、精致是赢得民心,提高校长执行力的关键。校长要精益求精、不折不扣地执行好各项重大战略决策和工作部署,并落到学校工作的各个方面,把小事做细,把细节做精。
  5.强化制度的落实、督导、考核、奖惩
  制度不是写在纸上、墙上,而是要落到全体教职员工的心中。在“以人为本”的前提下,强调制度管理,对事不对人,真正做到“制度面前人人平等”,使大家心服口服地执行学校制订的各项规章制度,自觉履行本职工作及职责。但人都是有惰性的,必须加强督导,严格过程管理,并能严格考核,奖优罚劣,调动全体教职员工的主观能动性,则诸事均能执行到位。学校自2007年成立了教育督导室以来,加强了教育、教学考核督导,并对教职员工实行全方位的考核评价,奖优罚劣,基本达到制度管理的目的。
  构建团结协作高效的管理队伍
  校长执行力是提出问题、分析问题、采取行动、解决问题、实现目标的系统流程,需要管理团队来完成。学校的各级管理干部是校长的左膀右臂,是落实学校发展规划、贯彻学校战略意图、实现学校工作目标的最重要的实践团队。校长执行力的强与弱,关键在于管理队伍的工作开展情况。因此校长要全力进行管理队伍建设,做到知人善任,善于用人,构建团结、协作、高效的三级管理队伍。
  1.配备好强有力的校级领导班子
  职业学校的工作涉及招生就业、教育教学、实验实训、财务后勤、对外服务等多方面工作,校长不可能事必躬亲地管理学校的每一样,校级分管校长就显得尤为重要。校长在主控全局的同时,需要分管校长有力分担校长的相关工作和职责。因此,校长要配备好强有力的校级领导班子,通过他们把学校的发展战略、人才资源、管理流程有机结合,贯彻职业教育的办学理念和人才培养模式,有效保证教育教学任务的完成和教育质量的提升,为学生成才、教师立业、学校发展服务。学校现有校级领导成员七名,班子成员之间,既分工明确,又强调相互合作。在事关学校发展的重大问题上,我们始终坚持民主集中制原则。平时始终坚持每月一次的校长办公会议和行政例会。从日常管理到重大活动、重要建设项目,尤其是在招生、人事安排、职称评聘、评先评优、设备购置、大额资金的招标和使用等方面,必须经过领导班子集体研究决定,坚决杜绝利用工作之便谋取个人私利的现象发生。
  2.提高中层干部的执行力   学校的中层管理者起承上启下的作用,必须精明强干,团结协作,配合分管校长工作。学校中层机构众多,必须合理划分各部门、各人员的职责,做到分工明确、责任清晰。校长要合理选拔中层干部,并加强指导,使中层干部具备五种基本执行力:一是理解能力,二是管理能力,三是协调、沟通能力,四是创新能力,五是规划能力。学校在校级和中层领导的选拔任用上,一直秉承任人唯贤的原则,并根据职业学校的特点,逐步实行专业化。一些专业素质高,管理能力强,能干事肯吃苦的中青年专业教师被提拔到中层领导岗位。现在系部领导基本实现专业化,在全校中层以上领导中专业教师占到65%以上。
  3.培养专业带头人
  职业学校发展的核心是专业内涵建设,每个学校专业众多,校长、各级管理者不可能精通所以专业,因此,专业建设的具体执行人应该是各专业的负责人(带头人)。在选拔综合素质高的专业负责人时,要注重培养起专业建设的执行力,主要包括:良好的战略眼光和超前的意识、较强的组织和指挥能力、良好的协调沟通能力、严谨细致的工作作风、模范榜样作用。学校从2008年起,着力培养专业负责人和课程负责人,打造优秀课程团队,制订了专业负责人和课程负责人管理条例,学校的12个主干和长线专业均选聘了专业负责人和课程负责人,参与学校的专业建设和课程建设。目前学校建有省品牌专业2个,省示范专业4个。无锡市精品、优秀课程10门。
  注重实践层面,强化过程管理
  校长执行力的最终落实,体现在具体目标的实践上,体现在实践的过程中。执行力是一种把控能力,是一种决断能力,更是一种影响力,而亲力亲为的影响力就是战斗力。因此,职业学校校长要注重实践层面——专业建设、课程建设、教学改革(着重课堂)、校园文化建设、数字化教学资源建设,在亲自参与建设的过程中强化过程管理。
  1.提升专业建设执行力
  职业学校建设的核心是专业建设,职业学校的校长应该成为专业建设的行家、专家,要把学校的工作重心放在专业建设上,以不断提高办学水平和教育教学质量为目标。在专业建设中,要做到“学校围着市场转,专业围着产业转,人才培养围着企业转”。校长要确立“对接产业设专业,校企合作办专业,内涵发展强专业”的思路,走内涵发展之路,着力打造特色品牌专业。通过创新校企合作机制,改革培养模式、教学模式和方法,强化师资队伍建设,来培养具有创新精神的高素质技能型人才。今年,学校在“校企合作、工学结合”上进行了多层次、全方位的探索实践,创新了“工学交替”形式,根据专业特点和企业的实际情况,例如旅游管理的“政府主导形式”、财经商贸类的“超市形式”、电子信息类的“校中企形式”、机械加工类专业的“共建基地形式”、建筑设计类专业的“分组轮岗形式”等,进一步提升了专业建设的执行力。
  2.提升课程建设执行力
  专业建设的核心是课程建设,要构建新的课程体系,开发和建设课程群,更新教学内容、方法和手段,职业学校的校长要成为课程建设、课程改革的引领者、促进者。要通过完善课程建设和改革的运行机制,鼓励和促进教师积极参与课程建设和改革,实行目标管理,实施课程的综合评价,构建课程评价体系,来实现课程的全方位建设。
  3.提升课堂教学改革执行力
  当前,职业学校的课程改革应该注重实践,立足课堂、聚焦课堂,特别是一线教师,课改就要从课堂教学开始。因此,校长课改执行力就体现在课堂教学改革的深度和广度学校从2007年开始,在全校推行“能力目标、学生主体、任务训练”的课堂教学要求,从主干专业课向所有专业课辐射,从骨干教师的先行改革带动全体教师参与,逐步形成课改的实施、检查、考核、反馈、改进的运行机制,有效的提升了课改进程,收到良好的教学效果。
  4.提升体现专业特色、校企融合的校园文化建设执行力
  构建富有时代特征和个性特色的职教校园文化,营造良好的育人和教学环境,是培养高素质技能型人才的重要保证。引入优秀企业文化,实现校企文化的对接与融合,建设具有专业特色的校园文化,对于中等职业学校贯彻落实党的教育方针,优化育人环境,促进学生全面发展和健康成长具有十分重要的意义。职业学校校长要在大力进行校园文化建设,形成学校的独特的具有地域特色的校园文化。学校把“立德、重技、敬业、守法”作为学校文化建设的核心,继承和弘扬我国现代会计之父——潘序伦(宜兴籍)的立信精神,形成以渗透企业文化为主要特色的系统完整的校园文化体系,建设具有职教特色的精神文化、环境文化、制度文化、专业文化、活动文化、创业文化和网络文化,努力营造良好的育人环境和氛围,把学校建设成绿色生态校园、人文艺术校园、平安和谐校园。
  5.提升数字化教学资源开发利用执行力
  国务院《关于大力发展职业教育的决定》中明确要求:“加强职业教育信息化建设,推进现代信息技术在教育教学中的运用。要实现教育现代化,就要有教育信息技术现代化。除了教育的思想观念更新外,教育手段特别是教育信息化尤为重要。”数字化教学资源开发利用是专业建设、课程建设的基础,是课堂教学改革的有力保障,各职业学校校长都应该把他作为重要的基础工作来抓,并与专业建设、课程建设结合起来,落实到常规工作中。要把重点开发(精品课程建设)和全面开发使用(教学课件)结合起来,提供新颖、丰富的教学资源,形成人人开发、全面共享、普遍使用的信息化教学氛围,创新教学方式,提高教学质量学校自2001年起,就很重视网络课程、多媒体教学资源开发,到目前为止,已经获得教育部组织的全国多媒体大赛一等奖两个,二等奖4个,三等奖一个;2012年又一门课程入选全国大赛。省级的多媒体课件评比中,多次荣获一二等奖。在国示范建设中,准备使用350多万专项经费参与精品课程和多媒体教学资源的共建共享。
  职业学校各项工作的开展,各项政策制度的落实,需要有强大的执行力,涉及到学校的上上下下、方方面面,但最最主要的,是校长的执行力,是所有执行层面的核心。可以说,一个好的职业学校校长,不仅能带好一所职业学校,更能助推职业教育的快速发展,而一个不合格的校长,则会严重阻碍学校、甚至职业教育的发展。因此,提升校长执行力,是一个重要且严峻的课题,需要全体关注,共同研究,以不断提升职业学校校长的执行力。
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