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京珠高速公路湖南段在全国高速公路交通运输中的地位重要，一旦不畅必将影响全国。近年来，随着路况不断老化、流量不断增大、严重超载货车和危险化学品运输车辆增多，加之高速公路清障施救体制不顺、装备落后，导致交通拥堵现象时有发生，防堵保畅成了亟待破解的难题。高速公路交通安全管理是一项系统工程，防堵保畅，实现人、车、路的和谐统一，必须按照“政府领导、部门联动、全民参与、整体作战”的原则，发动各政府职能部门和全社会的力量，齐心协力，齐抓共管。