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文章提出地勘单位断了“皇粮”后，要生存和发展，唯一的出路是成为具有“四自”机制的竞争主体，参与市场竞争；改革的实践证明，在没有触及投资主体的改革，产权关系模糊的状况下，在地勘单位无法形成“四自”机制，因此改革的难点在于地勘单位的人、财、物、产、供、销都是计划经济的产物，难以与市场经济接轨。对策是国家尽快制定改革地勘单位投资主体的操作办法，并在政策上、资金上给予必要的扶持和投入，促使其成为投资主体明