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国家级高新区在我国经济社会发展中占有重要地位，研究国家级高新区产业集聚的路径对于分析我国产业结构调整、经济发展方式转变具有重要意义。以大庆高新区石油石化装备产业为例，探讨市场需求、外部规模经济、地方政府政策对国家级高新区产业集聚的重要作用，重点讨论地方政府作为“资源整合者”对产业集聚乃至经济发展起到的重要作用。