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一、民主与效能在企业管理活动中的同一性与必要性厂长（经理）负责制的主要任务，是要通过厂长对企业生产经营活动的有效指挥，最大限度提高企业工作效率和经济效益。而职工民主管理的宗旨是要保证企业的一切重大问题均通过民主的决策方式来确保职工在企业的主人翁地位，从而使职工自觉地把切身利益同企业的兴衰联系在一起，这种目的的一致性与利益的一致性构成了二者矛盾的同一性。