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中国是个官本位意识很浓的国度。自古以来在民与官之间，为官者受人看重，那是因为做官的人毕竟少数，且手中有权，多数人只能终生为民。古时的官，通常被称作“老爷”；现在的官，则时尚地被称为“公仆”。古时的官，除了世袭和册封之外，多数系科举制度的产物，重的是才；现在的官，除了政治条件之外，还要经过组织的考察和群众的推荐，要求德才兼备。古时的好官，崇尚“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”；当代的好官，强调的是“鞠躬尽瘁，死而后已”，人们印象最深、最典型的就是焦裕禄了。