我国当前图书馆事业发展现状浅析

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  摘 要: 随着我国社会主义市场经济的不断成熟,各类与信息资源相关的产业也如雨后春笋般蓬勃发展,在此形势下图书馆事业却处境尴尬。本文从实际出发,分析了我国图书馆事业存在的现实矛盾,并提出了几点解决方案。
  关键词: 图书馆事业 矛盾 发展
  
  1.我国图书馆事业的现实矛盾
  在我国无论是哪种形式的图书馆都享受着全额拨款的优待,但经费不足也是普遍存在的问题,尤其是购书经费的短缺已经直接影响到文献资源保障体系的完整性和延续性。尽管市场经济高度繁荣,信息产业不断发展,但许多图书馆仍然服务效益低下,馆员工作热情不高,人才流失严重,图书馆社会影响力没有提高,图书馆事业的发展现状令人担忧。
  什么是导致上述现状的根本原因呢?经过调查,我们认为问题就在于我国图书馆事业既面临着市场经济下的现代信息服务产业化的挑战,又深受图书馆传统管理体制与运作方式的约束。由此,图书馆事业的成长本身就置身于矛盾当中。
  1.1全球信息化时代的挑战
  当前,社会信息化高度发达的程度和极速发展的速度,远远超过了人们的想象。信息资源在数量、种类、存储手段、传播手段上都发生了质的飞跃。比如,原来我国一所普通本科院校计算图书馆有多少文献用的是万册做单位,现在都用百万册、用TB做计量单位,足见其发展速度之快。即便如此,文献量增长过快和读者个别需求的殊性之间的矛盾依然常见。然而我们不能盲目扩大馆藏,否则既不科学,又会造成人力和物力的严重浪費。
  1.2信息服务产业化带来的压力
  随着社会信息化程度的不断加强,信息服务产业也如雨后春笋般蓬勃发展。这其中主要包括软件开发、信息提供、信息咨询、网络与通讯等。与图书馆业务密切相关的是信息提供服务,随着全球信息化的反战,其产业化的程度也越来越高,数据库开发、网络增值服务、广电传媒等构成的社会综合信息提供服务系统对传统图书馆的发展带来很大压力。
  过去人们依赖图书馆的馆藏文献来满足自己的信息需求,现在人们在追求更有的电子信息服务,信息的获取速度、数量都在时间和空间上突飞猛进。图书馆的信息提供职能也正在被日益增多的信息企业分割。据调查,我国图书情报机构提供的信息仅占社会信息需求总量的1.07%[1],图书馆海量、系统、廉价甚至免费的文献信息资源被大多数人所忽视。这一现象在一定程度上也反映了我国图书馆服务的低效率、低质量。
  1.3传统图书馆运作模式的影响
  一方面,我国图书馆多实行条块分割的多元化行政管理,各馆只对各自所属的行政主管部门负责,馆际之间没有隶属关系,信息沟通与资源共享事实上无法真正实现。另一方面,我国图书馆运行都是依赖国家或者所属机构的财力和教育文化事业的规划享受全额拨款,服务效率既不与拨款量挂钩,又没有健全的监督机制。面对社会信息服务产业化的今天,它使当前图书馆事业发展陷入困境之中。经费紧张,服务效率不高,社会影响力低,图书馆形象不佳,人才流失严重,馆际合作困难等成为制约图书馆发展的重要因素。
  2.促进我国图书馆事业发展的几点思考
  2.1树立图书馆形象
  由于旧的图书馆运行模式的影响,我国大部分公共图书馆服务长期处于低水平、低效率状态,久而久之,导致图书馆的公共形象不佳,社会影响力不足。要改变这一现状,我们应该开始重视开展公关活动和图书馆宣传活动,介绍图书馆资源和图书馆发展、建设成就,与新闻媒体合作开展公益活动,力争在政府和群众当中产生较大影响,树立良好的公关形象。
  搞好读者服务始终是图书馆一切工作的核心,因此,要从根本上树立图书馆形象,还要在提高服务质量上下大工夫。通过改善借阅环境、简化借阅程序、方便读者信息搜集、提高参考咨询水平等,悉心为读者考虑,拉近读者与图书馆文献信息资源的距离,建立读者对图书馆的信任和依赖,树立图书馆良好的服务形象。
  2.2争取政府支持
  建立图书馆是一个高投入的公共文化、教育事业。一方面,随着社会信息的极大丰富和学科分类的不断细化,我们要不断建设新馆以适应文献资源的更新和扩充需要。另一方面,为了维持现有馆舍的正常运转,我们需要政府进行长期大量投资。因此,要想促进我国公共图书馆的发展,首先要解决的是资金问题,我们必须得到政府的高度重视,争取财力和政策上的支持。
  2.3扩大图书馆覆盖面
  在中国一个公共图书馆隶属于一个行政部门,图书馆之间本身没有隶属关系。而在国外,许多公众图书馆都建立许多分馆,把服务网点延伸到各个区域。我国图书馆数量少,覆盖面小,服务能力弱。例如人口过千万的西安市,其图书馆服务要由位于南郊的省馆和北郊的市馆来承担。南郊位于西安的文化重心,周边是各大高校及众多中小学,人口居住也很密集,图书馆人流量非常大,空间也显得拥挤。市馆因为地处较为偏远的城北,相对服务效率低下,图书馆设施设备利用率不高。而人口密集的西高新和东郊却没有一个成规模的公众图书馆,资源分配不均,服务效果不佳。
  因此,我们有必要结合地区经济和文化背景,扩大图书馆覆盖面,增设馆舍,普及服务网点。只有这样才能真正方便读者,做到书尽其用,体现图书馆的服务价值。
  2.4改善办馆条件
  如何争取资金是图书馆建设当中的老话题,只有掌握更多的资金,才有可能更新设备,改善办馆条件。很多图书馆都想到了,而且实现了通过借助社会资助来建立一座图书馆,比如珠江三角洲就有石弯区苏秀英图书馆,这是一所由华侨捐资修建的图书馆。然而一个图书馆落成以后要想办得有声有色,就需要稳定的、长期的、不间断的投资来维持其生存和发展。面对这个问题,我们可以学习一些成功公众图书馆的成功经验,将馆舍盖在交通便利的城市(镇)中心地带或居民生活集中区,在底层建设商用场地,甚至在读者来馆期间提供有偿的少儿托管、少儿导读服务,以满足一些既有学习愿望又苦于孩子无人看管的读者需要。以商养文,一次投资,长期产出,维持图书馆长期、稳定的资金来源,减轻政府财政负担,改善办馆条件。
  2.5完善内部管理
  完善图书馆内部管理是提高图书馆员工作积极性,在有限资源和有限条件下搞好图书馆工作的有效途径。在图书馆实行干部聘任制,以协议的形式确定图书馆发展目标、工作任务、效益责任等;各部门实行主任负责制,任务明确,责任到人;实行全员岗位聘任制,明确岗位职责,实现标准化服务,在图书馆建立一套科学的、有效的管理机制和服务体系。
  2.6提升现代化服务水平
  现代图书馆是以现代科技手段为依托,来满足社会不同层次读者的需求,图书馆必须科学地对各类文献信息资源进行收集、整理、加工、存贮、浓缩、传播,有义务开发研究利用各种载体的文献信息资源。因此,不断提升现代化服务水平成了一些有资质、有条件的现代图书馆的发展目标。要实现这一目标,首先需要一批具备图书馆馆专业知识的专业人才,放眼世界图书馆事业发展,使现代电子图书系统与现代化网络管理体系在实际工作得以良好运用。图书馆员总体受教育程度再上一个台阶,吸收不同专业研究生以上学历者在图书馆工作,建立合理的学科馆员队伍,使他们能够利用专业知识和现代化的设施设备为读者提供最精准、最前沿、高含金量的信息资源,不断提升图书馆现代化服务水平,着力打造出一个个新型现代化图书馆的新星。
  2.7实现馆际协作
  图书馆之间如何进行有效的协作,真正实现资源共享?这就必须克服一系列的现实困难,比如图书管理困难,利益分配困难,风险承担困难,等等。但在这个貌似困难重重的问题面前,也不是没有成功的范例,比如深圳图书馆做得比较好,我们可以借鉴。
  (1)以市文化局的文件形式进行宣传和引导,树立起地方性中心图书馆的权威性。
  (2)通过公关活动,建立馆际之间的友好往来,签订友好协议。
  (3)以统购经费的6%回扣率返回各个图书馆,给予成员馆实惠。
  (4)以现代化技术为支持,统一采购,统一采购,统一编目,提供电子编目数据。
  (5)馆际协作不以经营为目的,而以事业费来启动。
  (6)扩大与相邻地区的图书馆的协作,以方便运行馆际协作机制。
  总之,馆际协作乃至虚拟图书馆网络化协作需要依靠基层图书馆建立在共同利益之上的结合力,因此,应充分发挥地方优势,不断扩大覆盖面,逐步建立起一张图书馆大协作网。
  
  参考文献:
  [1]苏菲.关于我国图书馆情报职能的历史思考.图书情报工作,1995,(5).
  [2]刘兹恒.试论虚拟图书馆与传统图书馆的关系[J].图书情报工作,1997,(4).
  [3]韩朴.当代图书馆地方文献工作的专业化与规范化[J].图书馆,2002,(5).
  [4]陈晓红.谈图书馆的知识管理与可持续发展策略[J].漳州师范学院学报(哲学社会科学版),2004,(1).
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