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摘 要：本文从我国有色金属行业特点出发，总结了当前的节能减排发展循环经济的现状与具体措施。供大家参考。
人类栖息于地球，自诞生之日起对地球环境的了解、开发、利用即成为人类的永恒主题。近现代以来随着工业革命的进程，人类对地球资源的开发进入了前所未有的高速阶段。能源消费快速增长，由化石、矿业等能源的大量消费导致的资源短缺、环境污染及生态环境问题日益突出，给本来十分脆弱的地球环境带来了巨大的压力,大力推行节能减排，开创有色金属行业生产的新模式势在必行。
一、我国有色企业存在的问题
目前我国氧化铝产量居世界第二位、电解铝产量跃升到世界第一位,铝加工材产量也基本接近世界第一水平,成为世界铝工业大国。中国改革开放二十多年来，为国民经济和社会发展作出了巨大贡献，国际竞争力和自主创新能力也不断增强。随着有色企业的快速发展，一些矛盾也越发明显: （1）全国有色金属行业总体国际竞争能力较弱，与国际先进水平相比落后15~20年；（2）有色金属行业是原材料产业，是以资源为基本原材料的，行业快速发展的同时消耗了大量资源，据有关资料介绍，有色金属行业的耗能大约占全国能源消耗的10％，有色金属工业每年电耗约占全国用电的17％；（3）对生态和环境付出的代价也是非常沉重的，废水排放量占全国工业废水排放总量第一位，废气排放量约占全国工业废气排放总量第四位，固体废物排放量约占全国工业固体废物排放量第五位，有色金属行业同时又是三大工业用水大户之一。因此长期依靠高消耗、低产出来支撑经济发展是行不通的，必须走资源节约型道路，转变经济增长方式，才能实现可持续发展。
二、我国节能减排发展循环经济现状
所谓节能减排循环经济，是以可持续发展为目的，以循环利用资源和保持良好环境为条件，以“减量化、再利用和资源化”即3个R（Reduce，Reuse和Recycle）为原则，遵循生态规律的高效协调的经济形态。它与传统经济学的不同就在于它是在追求自然资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下寻求经济效益最大化。有色金属行业既是高耗能产业，又是节能潜力巨大、具有循环经济载体优势的产业。如果采用先进技术，充分利用资源和减少负面环境影响，将会实现经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。因此实施循环经济是我国有色金属行业可持续发展的必然选择。近年来一些有色金属企业已开发和推广了一大批节约资源、降低污染的新工艺和新技术，为发展循环经济提供了有力的支撑，许多有色金属企业从实际出发，已初步形成“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环流程。但是目前我国有色金属行业循环经济的进一步发展还存在一定困难。
1.循环经济与传统经济学的价值观上的差异导致推广循环经济技术十分艰难，这需要政府支持、社会参与但是由于政府相应的政策措施及宣传力度不到位，致使当节约资源效益不大或根本没有效益，与企业的利益和基层群众的利益挂钩不紧密时，出现企业和群众对发展循环经济动力不足，他们或者只注意做表面文章应付上级检查，或者根本就是观望态度。
2.有色金属行业发展循环经济关键是需要有工程科学技术的支撑。但我国目前还是缺少先进的循环经济技术，如缺少低耗能的先进工艺技术、废物利用及三废治理技术和产业链之间的连接技术等。
三、有色金属企业节能减排发展循环经济对策
循环经济模式是有色金属行业发展的必然趋势，要使循环经济获得更大的发展空间需要在以下方面作出努力：
1.提高政府的扶持力度
1.1加快立法进程。如制定高耗能、高耗水行业市场准入标准和合格的评定制度，制定重点行业清洁生产评价指标体系和涉及循环经济的有关污染控制标准。
1.2完善政策机制。政府要通过财政、税收、金融等方面的政策调整有效激励循环经济的发展。
1.3推进结构调整。根据当地的资源环境条件和区域特点合理调整产业布局，对现存工业进行合理的规划、建设、改造。
1.4严格项目审批把关。对废旧回收资源项目要给予鼓励，对较好的发展循环经济的项目要给予资金、政策支持，对高能耗、高污染项目要严格制止。
1.5扩大宣传力度。提高企业和群众的思想认识，鼓励群社会的积极参与，形成良好的社会氛围。
2.技术改造创新是节能减排发展循环经济的永恒主题
实施节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。作为以能源消耗为主的有色金属冶炼企业，在国家实施节能减排重大战略进程中肩负着极为重要的历史使命。就企业本身而言，节能减排亦是其生存发展的必然选择。以石油、石化、有色金属、纯碱、氯碱、橡胶加工、磷肥、氮肥、无机盐、染料等行业为循环经济重点推进行业，积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术，重点开发和推广能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力，引导有色金属行业向精细化、高附加值型方向发展，促使行业发展更上一台阶。
3.加强有色金属行业节能减排的具体措施
有色金属行业工业园区的建设，优势很多，如利于产业之间的衔接、利于综合利用、利于三废治理、利于减少原料和产品的运输、利于基础设施的共享等。目前我国已经成功建成了一些产业园区，如重庆化工园区，它主要发展天然气化工、氯碱化工、石油化工园区以产业项目、公用工程、环境保护、物流配送，管理服务五个“一体化”为建设理念，向企业提供了优质的投资环境，促进了当地有色金属行业的快速、健康发展。因此推进工业园区的建设、探索搞好循环经济的有效模式，树立先进典型，将有效带动行业发展。
3.1加强环保监督检查和考核工作，注重环保设施的使用和管理
公司建立环境保护管理规定，对各单位环保工作分解落实计划，将环保监督检查结合到相关安全、设备监督检查工作中，把环境管理工作纳入到企业综合考评中，实施奖惩制度。协调好生产、设备、环保三者关系，在生产中切实落实环保要求，积极抓好环境保护设施的管理，确保环保设施稳定运行，使环保设备运行完好率达到99.5%以上，杜绝了环保设备的非计划停机，保证污染物的达标排放。同时各单位均设有安环部门，专门负责环保管理工作，机构健全，制度完善，措施到位。为防止或减少固体废弃物的污染，做好了垃圾的处理工作，加强了对生活垃圾和工业垃圾的管理，确保对固体废弃物做到无害化处理和资源再利用。
3.2构建环境管理体系，规范环境管理工作
企业开展了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的“三标一体”工作，并通过外审、内审等手段，对体系及文件存在问题进行了整改，补充并完善了体系文件中的不足之处，以求达到持续改进的目的。通过该项工作的开展，保证了环境管理工作的体系化、规范化。
3.3强化节能减排工作，厉行低碳、清洁生产
公司立足企业长远发展，不断加大节能减排技术改造和技术创新投入，把节能减排工作作为提升技术水平，突破企业发展瓶颈的突破口和重要抓手，充分利用原料、能源、人力等资源，以求达到污染零排放的目标。
3.4鼓励“修旧利废”，营造节能良好氛围按照公司“节约挖潜，提效增值”的成本理念，各厂相继制定了修旧利废的相关管理规定，号召职工从节约“一块抹布、一团棉纱、一个螺丝钉、一张纸、一滴油”做起，厉行节约，降本增效。在全体党员中开展了以“挖潜增效，党员先行”为主题的实践活动。“开源节流，节约挖潜”、人人向点滴要效益已成每位职工的自觉行为。
3.5加强环保宣传教育，促进污染控制
一直坚持“安环一体”原则，加大环保工作宣传力度，利用世界环境保护日、世界水日、臭氧层保护日、生物多样性日等环保纪念日开展环保宣传，通过宣传栏、黑板报、广播等宣传工具大力宣传环保知识，逐步将环境保护和可持续发展一是渗透到职工中去，目前，节能减排、清洁生产已能深入人心。
人类栖息于地球，自诞生之日起对地球环境的了解、开发、利用即成为人类的永恒主题。近现代以来随着工业革命的进程，人类对地球资源的开发进入了前所未有的高速阶段。能源消费快速增长，由化石、矿业等能源的大量消费导致的资源短缺、环境污染及生态环境问题日益突出，给本来十分脆弱的地球环境带来了巨大的压力,大力推行节能减排，开创有色金属行业生产的新模式势在必行。
一、我国有色企业存在的问题
目前我国氧化铝产量居世界第二位、电解铝产量跃升到世界第一位,铝加工材产量也基本接近世界第一水平,成为世界铝工业大国。中国改革开放二十多年来，为国民经济和社会发展作出了巨大贡献，国际竞争力和自主创新能力也不断增强。随着有色企业的快速发展，一些矛盾也越发明显: （1）全国有色金属行业总体国际竞争能力较弱，与国际先进水平相比落后15~20年；（2）有色金属行业是原材料产业，是以资源为基本原材料的，行业快速发展的同时消耗了大量资源，据有关资料介绍，有色金属行业的耗能大约占全国能源消耗的10％，有色金属工业每年电耗约占全国用电的17％；（3）对生态和环境付出的代价也是非常沉重的，废水排放量占全国工业废水排放总量第一位，废气排放量约占全国工业废气排放总量第四位，固体废物排放量约占全国工业固体废物排放量第五位，有色金属行业同时又是三大工业用水大户之一。因此长期依靠高消耗、低产出来支撑经济发展是行不通的，必须走资源节约型道路，转变经济增长方式，才能实现可持续发展。
二、我国节能减排发展循环经济现状
所谓节能减排循环经济，是以可持续发展为目的，以循环利用资源和保持良好环境为条件，以“减量化、再利用和资源化”即3个R（Reduce，Reuse和Recycle）为原则，遵循生态规律的高效协调的经济形态。它与传统经济学的不同就在于它是在追求自然资源利用率最大化、环境污染最小化的前提下寻求经济效益最大化。有色金属行业既是高耗能产业，又是节能潜力巨大、具有循环经济载体优势的产业。如果采用先进技术，充分利用资源和减少负面环境影响，将会实现经济效益、社会效益和生态效益三者的统一。因此实施循环经济是我国有色金属行业可持续发展的必然选择。近年来一些有色金属企业已开发和推广了一大批节约资源、降低污染的新工艺和新技术，为发展循环经济提供了有力的支撑，许多有色金属企业从实际出发，已初步形成“资源－产品－废弃物－再生资源”的循环流程。但是目前我国有色金属行业循环经济的进一步发展还存在一定困难。
1.循环经济与传统经济学的价值观上的差异导致推广循环经济技术十分艰难，这需要政府支持、社会参与但是由于政府相应的政策措施及宣传力度不到位，致使当节约资源效益不大或根本没有效益，与企业的利益和基层群众的利益挂钩不紧密时，出现企业和群众对发展循环经济动力不足，他们或者只注意做表面文章应付上级检查，或者根本就是观望态度。
2.有色金属行业发展循环经济关键是需要有工程科学技术的支撑。但我国目前还是缺少先进的循环经济技术，如缺少低耗能的先进工艺技术、废物利用及三废治理技术和产业链之间的连接技术等。
三、有色金属企业节能减排发展循环经济对策
循环经济模式是有色金属行业发展的必然趋势，要使循环经济获得更大的发展空间需要在以下方面作出努力：
1.提高政府的扶持力度
1.1加快立法进程。如制定高耗能、高耗水行业市场准入标准和合格的评定制度，制定重点行业清洁生产评价指标体系和涉及循环经济的有关污染控制标准。
1.2完善政策机制。政府要通过财政、税收、金融等方面的政策调整有效激励循环经济的发展。
1.3推进结构调整。根据当地的资源环境条件和区域特点合理调整产业布局，对现存工业进行合理的规划、建设、改造。
1.4严格项目审批把关。对废旧回收资源项目要给予鼓励，对较好的发展循环经济的项目要给予资金、政策支持，对高能耗、高污染项目要严格制止。
1.5扩大宣传力度。提高企业和群众的思想认识，鼓励群社会的积极参与，形成良好的社会氛围。
2.技术改造创新是节能减排发展循环经济的永恒主题
实施节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。作为以能源消耗为主的有色金属冶炼企业，在国家实施节能减排重大战略进程中肩负着极为重要的历史使命。就企业本身而言，节能减排亦是其生存发展的必然选择。以石油、石化、有色金属、纯碱、氯碱、橡胶加工、磷肥、氮肥、无机盐、染料等行业为循环经济重点推进行业，积极引进和消化、吸收国外先进的循环经济技术，重点开发和推广能源节约和替代技术、能量梯级利用技术、延长产业链和相关产业链接技术等，提高循环经济技术支撑能力和创新能力，引导有色金属行业向精细化、高附加值型方向发展，促使行业发展更上一台阶。
3.加强有色金属行业节能减排的具体措施
有色金属行业工业园区的建设，优势很多，如利于产业之间的衔接、利于综合利用、利于三废治理、利于减少原料和产品的运输、利于基础设施的共享等。目前我国已经成功建成了一些产业园区，如重庆化工园区，它主要发展天然气化工、氯碱化工、石油化工园区以产业项目、公用工程、环境保护、物流配送，管理服务五个“一体化”为建设理念，向企业提供了优质的投资环境，促进了当地有色金属行业的快速、健康发展。因此推进工业园区的建设、探索搞好循环经济的有效模式，树立先进典型，将有效带动行业发展。
3.1加强环保监督检查和考核工作，注重环保设施的使用和管理
公司建立环境保护管理规定，对各单位环保工作分解落实计划，将环保监督检查结合到相关安全、设备监督检查工作中，把环境管理工作纳入到企业综合考评中，实施奖惩制度。协调好生产、设备、环保三者关系，在生产中切实落实环保要求，积极抓好环境保护设施的管理，确保环保设施稳定运行，使环保设备运行完好率达到99.5%以上，杜绝了环保设备的非计划停机，保证污染物的达标排放。同时各单位均设有安环部门，专门负责环保管理工作，机构健全，制度完善，措施到位。为防止或减少固体废弃物的污染，做好了垃圾的处理工作，加强了对生活垃圾和工业垃圾的管理，确保对固体废弃物做到无害化处理和资源再利用。
3.2构建环境管理体系，规范环境管理工作
企业开展了质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系的“三标一体”工作，并通过外审、内审等手段，对体系及文件存在问题进行了整改，补充并完善了体系文件中的不足之处，以求达到持续改进的目的。通过该项工作的开展，保证了环境管理工作的体系化、规范化。
3.3强化节能减排工作，厉行低碳、清洁生产
公司立足企业长远发展，不断加大节能减排技术改造和技术创新投入，把节能减排工作作为提升技术水平，突破企业发展瓶颈的突破口和重要抓手，充分利用原料、能源、人力等资源，以求达到污染零排放的目标。
3.4鼓励“修旧利废”，营造节能良好氛围按照公司“节约挖潜，提效增值”的成本理念，各厂相继制定了修旧利废的相关管理规定，号召职工从节约“一块抹布、一团棉纱、一个螺丝钉、一张纸、一滴油”做起，厉行节约，降本增效。在全体党员中开展了以“挖潜增效，党员先行”为主题的实践活动。“开源节流，节约挖潜”、人人向点滴要效益已成每位职工的自觉行为。
3.5加强环保宣传教育，促进污染控制
一直坚持“安环一体”原则，加大环保工作宣传力度，利用世界环境保护日、世界水日、臭氧层保护日、生物多样性日等环保纪念日开展环保宣传，通过宣传栏、黑板报、广播等宣传工具大力宣传环保知识，逐步将环境保护和可持续发展一是渗透到职工中去，目前，节能减排、清洁生产已能深入人心。