论文部分内容阅读
随着生产力的发展,社会的进步,人们对于信息的依赖程度越来越高。经济发展决策,离不开高质量的经济信息。在整个经济信息量中会计信息所占的比重达到七成以上,会计信息质量直接影响着经济信息的质量,对经济工作决策至关重要。
一、会计信息的作用
会计信息是人们在經济活动过程中,运用会计理论和方法,通过会计实践,获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。高质量会计信息对经济发展有着积极的作用,体现在:一是有助于国家进行宏观调控和管理。国家通过对企业会计信息进行汇总分析,可以了解和掌握国民经济整体运行情况,对国民经济运行状况进行判断,从而制定正确合理有效的调控和管理措施,促进国民经济协调有序地发展;二是帮助企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果。在市场经济条件下,投资者为了保护自身的利益,要了解企业资产的保管、使用情况和企业的运行情况,对企业的偿债能力和债权投资风险做出判断,这就需要拥有一定的信息,了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果;三是评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营成绩的信息作为预测依据;四是有利于加强和改善经营管理。将生产经营的全面情况,进行搜集、整理,把分散的信息进行加工,形成系统的、准确可靠的信息资料——会计信息,传递给企业内部管理部门,企业管理者可以及时发现经营活动中存在的问题,采取措施,改善生产经营,提高经济效益。
二、提高会计信息质量的几点意见
1、强化法律意识,全面落实《会计法》。新《会计法》进一步强调了会计核算的真实性和完整性,明确了单位负责人为会计工作的责任主体,加大了对单位负责人的处罚力度,为全面提高会计信息质量提供了法律保障。加强对《会计法》执行情况的监督检查,强化单位负责人在会计工作中的法律责任,必须保证会计资料合法、真实、完整,对那些严重违反《会计法》使会计核算不真实的当事人、责任人依法追究法律责任,对伪造、变造会计凭证、账簿、报表和其他会计资料,或者利用虚假的凭证、账表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为必须承担法律责任,保证会计有法可依、有法必依,让造假者的损失远远大于造假收益,杜绝会计造假的发生,使市场经济的“游戏规则”科学、严谨、系统、协调统一。
2、加强内部管理。完善企业内部会计制度,强化内部控制,制定财务监察及内部稽核制度,严格会计核算的基本程序,健全各种财产物资、财务收支的审批、领报制,建立总会计师制度,从组织上为发挥会计反映、控制创造条件,为提供真实的会计信息奠定一个良好的内部基础。必须采用科学的会计行为手段和合理的会计行为方式,运用适当的激励机制和监督实施机制,强化内部审计监督,充分发挥内部审计监督部门的积极性,有利于在单位内部及时发现问题,解决问题,防范于未然,有效避免会计信息失真。实行会计人员委派制,通过实行委派制,提高会计人员的素质,避免一些有关系而低素质的人进入会计行列,实现会计人员行为的优化。保证会计人员相对独立地开展工作,不完全受制于企业负责人,起到保证企业会计信息质量的作用,加强会计人员工作的客观性、独立性,实现会计信息质量的优化,满足会计信息使用者的需要。
3、提高会计人员的综合素质。一是加强业务培训,提高会计人员的业务水平。真实有效的会计信息,来源于对各项数据的正确无误的记录、整理、分析,会计人员的业务水平高低直接决定着会计信息的质量,会计人员理论水平的提高,会计实践操作能力的增强,将保证会计原始凭证记录无误,科目设立合理,数据整理系统,信息分析全面;二是加大教育力度,提高会计人员的职业道德。提高会计人员的职业道德,是杜绝信息失真的保证之一。加强自律管理,加强会计人员的职业道德教育显得尤为重要。把思想教育、职业道德教育、法制教育同专业知识学习结合起来,全面提高会计人员的政治业务素质,使会计人员真正把国家和人民的利益放在首位,认真把握好自己的权力,自觉抵制不正之风,自觉维护财经法纪;三是强化会计监管,提高会计人员的责任心。会计信息失真必然涉及一系列部门的高管人员和诸多会计工作人员等相关人员,而《会计法》、《公司法》、《证券法》等法规制度对会计造假、会计信息失真打击力度明显偏弱,而且对造假责任人的界定不明确。因此,应建立一个充分体现法律法规、政府监管、行业自律的有效会计监管体系,将会计人员的责任明确界定,强化岗位责任,进一步提高会计人员的责任感,促使每一位会计人员能够以负责任的态度处理每一件信息,提高会计信息的质量。
4、加大对社会审计机构的监督力度。建立和健全注册会计师监督管理办法,大力培养注册会计师,发展注册会计师事业,吸收那些政策性强、理论水平高、业务能力精并且职业道德高的财务人员以及审计人员加入注册会计师行业,提高注册会计师的实际工作能力。理顺委托关系,由各单位直接委托改变为由信息使用人对会计师事务所进行委托,增强事务所具体工作的透明度,加强对注册会计师的责任监督,明确注册会计师对会计信息审查鉴证和法律责任。对不负责任、违反职业道德的注册会计师制定严厉的处罚措施,充分发挥社会审计公正作用。
5、完善会计服务体系。成立具有行业协会性质的会计服务机构,负责对会计人员进行登记、考核、培养,负责提供派出会计的应有待遇,使会计与用人单位不再具有人身依附关系。会计服务机构要求会计人员既要对外提供真实的会计信息,又能向经营者提供决策依据和建议,对失职的会计人员,会计服务机构进行处罚,这既能督促会计人员不断提高自身的业务素质,又能切实改变会计信息失真的状况。要根据会计信息使用者的要求,加强会计工作的理论研究。通过会计工作的理论与实践的结合,提出会计信息形成与提供的规范或准则,克服会计信息失真,促进会计工作规范化。
“十一五”发展规划纲要对我国社会经济发展提出了更高的要求。高质量的会计信息作为一种战略资源,它在微观管理、宏观调控中发挥着巨大的作用。能够帮助国家合理配置和调节社会上有限的资源和生产要素,提高劳动生产率,节约资源,使生产获得最佳效益,有助于加快经济增长方式的转变、经济结构的优化和资源型、创新型国家的建设。
(作者单位:吉林省省直机关事务管理局服务处)
(责任编辑:一 丁)
一、会计信息的作用
会计信息是人们在經济活动过程中,运用会计理论和方法,通过会计实践,获得反映会计主体价值运动状况的经济信息。高质量会计信息对经济发展有着积极的作用,体现在:一是有助于国家进行宏观调控和管理。国家通过对企业会计信息进行汇总分析,可以了解和掌握国民经济整体运行情况,对国民经济运行状况进行判断,从而制定正确合理有效的调控和管理措施,促进国民经济协调有序地发展;二是帮助企业外部各有关方面了解其财务状况和经营成果。在市场经济条件下,投资者为了保护自身的利益,要了解企业资产的保管、使用情况和企业的运行情况,对企业的偿债能力和债权投资风险做出判断,这就需要拥有一定的信息,了解已投资或计划投资企业的财务状况和经营成果;三是评估和预测未来的现金流动。企业内外使用者对信息的需求主要是为了帮助未来的经济决策,预测企业未来的经营活动,预测经济前景应以过去经营活动的信息为基础,即由财务报告所提供的关于企业过去财务状况和经营成绩的信息作为预测依据;四是有利于加强和改善经营管理。将生产经营的全面情况,进行搜集、整理,把分散的信息进行加工,形成系统的、准确可靠的信息资料——会计信息,传递给企业内部管理部门,企业管理者可以及时发现经营活动中存在的问题,采取措施,改善生产经营,提高经济效益。
二、提高会计信息质量的几点意见
1、强化法律意识,全面落实《会计法》。新《会计法》进一步强调了会计核算的真实性和完整性,明确了单位负责人为会计工作的责任主体,加大了对单位负责人的处罚力度,为全面提高会计信息质量提供了法律保障。加强对《会计法》执行情况的监督检查,强化单位负责人在会计工作中的法律责任,必须保证会计资料合法、真实、完整,对那些严重违反《会计法》使会计核算不真实的当事人、责任人依法追究法律责任,对伪造、变造会计凭证、账簿、报表和其他会计资料,或者利用虚假的凭证、账表进行偷税、漏税,损害国家、公众利益的行为必须承担法律责任,保证会计有法可依、有法必依,让造假者的损失远远大于造假收益,杜绝会计造假的发生,使市场经济的“游戏规则”科学、严谨、系统、协调统一。
2、加强内部管理。完善企业内部会计制度,强化内部控制,制定财务监察及内部稽核制度,严格会计核算的基本程序,健全各种财产物资、财务收支的审批、领报制,建立总会计师制度,从组织上为发挥会计反映、控制创造条件,为提供真实的会计信息奠定一个良好的内部基础。必须采用科学的会计行为手段和合理的会计行为方式,运用适当的激励机制和监督实施机制,强化内部审计监督,充分发挥内部审计监督部门的积极性,有利于在单位内部及时发现问题,解决问题,防范于未然,有效避免会计信息失真。实行会计人员委派制,通过实行委派制,提高会计人员的素质,避免一些有关系而低素质的人进入会计行列,实现会计人员行为的优化。保证会计人员相对独立地开展工作,不完全受制于企业负责人,起到保证企业会计信息质量的作用,加强会计人员工作的客观性、独立性,实现会计信息质量的优化,满足会计信息使用者的需要。
3、提高会计人员的综合素质。一是加强业务培训,提高会计人员的业务水平。真实有效的会计信息,来源于对各项数据的正确无误的记录、整理、分析,会计人员的业务水平高低直接决定着会计信息的质量,会计人员理论水平的提高,会计实践操作能力的增强,将保证会计原始凭证记录无误,科目设立合理,数据整理系统,信息分析全面;二是加大教育力度,提高会计人员的职业道德。提高会计人员的职业道德,是杜绝信息失真的保证之一。加强自律管理,加强会计人员的职业道德教育显得尤为重要。把思想教育、职业道德教育、法制教育同专业知识学习结合起来,全面提高会计人员的政治业务素质,使会计人员真正把国家和人民的利益放在首位,认真把握好自己的权力,自觉抵制不正之风,自觉维护财经法纪;三是强化会计监管,提高会计人员的责任心。会计信息失真必然涉及一系列部门的高管人员和诸多会计工作人员等相关人员,而《会计法》、《公司法》、《证券法》等法规制度对会计造假、会计信息失真打击力度明显偏弱,而且对造假责任人的界定不明确。因此,应建立一个充分体现法律法规、政府监管、行业自律的有效会计监管体系,将会计人员的责任明确界定,强化岗位责任,进一步提高会计人员的责任感,促使每一位会计人员能够以负责任的态度处理每一件信息,提高会计信息的质量。
4、加大对社会审计机构的监督力度。建立和健全注册会计师监督管理办法,大力培养注册会计师,发展注册会计师事业,吸收那些政策性强、理论水平高、业务能力精并且职业道德高的财务人员以及审计人员加入注册会计师行业,提高注册会计师的实际工作能力。理顺委托关系,由各单位直接委托改变为由信息使用人对会计师事务所进行委托,增强事务所具体工作的透明度,加强对注册会计师的责任监督,明确注册会计师对会计信息审查鉴证和法律责任。对不负责任、违反职业道德的注册会计师制定严厉的处罚措施,充分发挥社会审计公正作用。
5、完善会计服务体系。成立具有行业协会性质的会计服务机构,负责对会计人员进行登记、考核、培养,负责提供派出会计的应有待遇,使会计与用人单位不再具有人身依附关系。会计服务机构要求会计人员既要对外提供真实的会计信息,又能向经营者提供决策依据和建议,对失职的会计人员,会计服务机构进行处罚,这既能督促会计人员不断提高自身的业务素质,又能切实改变会计信息失真的状况。要根据会计信息使用者的要求,加强会计工作的理论研究。通过会计工作的理论与实践的结合,提出会计信息形成与提供的规范或准则,克服会计信息失真,促进会计工作规范化。
“十一五”发展规划纲要对我国社会经济发展提出了更高的要求。高质量的会计信息作为一种战略资源,它在微观管理、宏观调控中发挥着巨大的作用。能够帮助国家合理配置和调节社会上有限的资源和生产要素,提高劳动生产率,节约资源,使生产获得最佳效益,有助于加快经济增长方式的转变、经济结构的优化和资源型、创新型国家的建设。
(作者单位:吉林省省直机关事务管理局服务处)
(责任编辑:一 丁)