【摘 要】
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30多年改革开放进程,由于制度冗余与制度稀缺并存、制度成长与制度滞后共生,由于地方核心行动者①的能力、魄力与魅力的差异性,地方治理模式呈现出丰富多彩的多元化格局已经
【基金项目】
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国家社科基金重大招标项目《地方服务型政府建构路径与对策研究》(项目编号:09&ZD063)的研究成果
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30多年改革开放进程,由于制度冗余与制度稀缺并存、制度成长与制度滞后共生,由于地方核心行动者①的能力、魄力与魅力的差异性,地方治理模式呈现出丰富多彩的多元化格局已经不是奇景。要想使模式多元最终归一,显然是徒劳的,但是,形式多样性不能影响最大化发挥治理的积极性,这就需要对现有治理模式进行结构性创新。其中,民意导入是起点,关系调整是力点,职能转变是基点,技术理性是支点,核心行动者的行为规范化是重点,由此推进地方治理创新价值的基础性、导向性、本质性优化。
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