【摘 要】
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以河南省2009—2012年财政统计数据为依据,运用均值、标准差、极差、变异系数等工具,分析了义务教育财政投入在地市间与县域间的总体均衡水平。通过对这些财政数据的多维度分
【机 构】
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河南大学教育行动国际研究中心,河南大学教育科学学院
【出 处】
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华北水利水电大学学报(社会科学版)
【基金项目】
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国家社会科学基金教育学一般课题“县域义务教育均衡发展监测机制研究”(BFA100038)阶段性成果
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以河南省2009—2012年财政统计数据为依据,运用均值、标准差、极差、变异系数等工具,分析了义务教育财政投入在地市间与县域间的总体均衡水平。通过对这些财政数据的多维度分析发现,义务教育财政在县域间存在着严重的不均衡问题,不仅县域间的差距大于地市间的差距,而且这种不均衡有加剧趋势,已经达标的基本均衡县在一定程度上存在着低水平均衡状态。究其原因,主要是义务教育财政资源总体供给不充足,投资体制的路径依赖过重,投资主体过低等。据此,提出提高义务教育投资比例,扩大义务教育财政供给总量;倚重生均经费标准,打破义务教育财政拨款惯性;完善省市财政转移制度,提高义务教育投资重心等政策建议。为推动义务教育财政均衡,进而推动县域义务教育均衡发展提供参考。
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