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自由市场经济建立后的近200年间，早期市场经济国家基本没有发生过财政危机，财政的安全问题似乎已经由市场经济制度解决了。但自上世纪80年代以来，财政的安全问题开始在世界范围内凸显。财政安全问题出现的根源在于政府职能的扩展，而经济全球化和财政机会主义则加剧了不安全因素，这一切又都是固有经济风险的市场经济制度这个大背景下的产物。