【摘 要】
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气候变暖是全球面临的共同挑战。中国积极应对气候变化，以期实现碳达峰及碳中和的“双碳”目标。其中，重要举措之一是打造世界最大的林业碳汇市场。为此，需要明确碳汇的法律地位，清晰界定碳汇交易的范围和对象；坚定碳汇交易的方向，不断完善碳排放权交易市场；重启CCER自愿碳汇交易市场，打造中国碳交易标准体系；加大公共投资力度，探索不同区域、不同流域、不同部门之间的碳汇交易机制；鼓励企业利用数字信息技术，开展灵
【基金项目】
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清华大学文科“双高”专项（53120600119）;清华大学产业发展与环境治理研究中心课题（2021CIDEGA01）的阶段性成果；
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气候变暖是全球面临的共同挑战。中国积极应对气候变化，以期实现碳达峰及碳中和的“双碳”目标。其中，重要举措之一是打造世界最大的林业碳汇市场。为此，需要明确碳汇的法律地位，清晰界定碳汇交易的范围和对象；坚定碳汇交易的方向，不断完善碳排放权交易市场；重启CCER自愿碳汇交易市场，打造中国碳交易标准体系；加大公共投资力度，探索不同区域、不同流域、不同部门之间的碳汇交易机制；鼓励企业利用数字信息技术，开展灵活多样的碳汇公益活动；采用政府与社会资本合作（PPP）等模式，探索政府和社会力量合作开展碳汇林业的新模式；按试点、整合、巩固、提高、完善五阶段推进；建立健全林业碳汇交易的评估、登记、监测、交易、监管五大机制；发挥林业碳汇交易在生态产品价值实现和乡村振兴战略中的作用。中国将为世界、特别是发展中国家提供绿色发展、绿色投资、绿色生态的新模式、新路径。
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