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[考点学练]
(一)社会主义初级阶段的经济制度
1．公有制是社会主义经济制度的基础
(1)公有制是社会主义经济制度的基础
这是因为，生产资料所有制是生产关系的基础。社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。
(2)我国社会主义公有制经济的内容
①国有经济
国有经济是同社会化大生产相适应的。
国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。这表现在：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。第二，国有经济引导和影响其他所有制经济的发展。
发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。
②集体经济(略)
③混合所有制经济
混合所有制经济是由不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。
(3)公有制的实现形式是多种多样的。
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用。
训练题例
党的十六届三中全会提出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展混合所有制经济。混合所有制经济是
A．市场经济的主体
B．现代企业制度的基本特征
C．非公有制经济的重要组成部分
D．由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的
解析A、B、C项错误。选D。
2．巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展
(1)巩固和发展公有制经济
公有制的主体地位主要体现在：一是就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
(2)鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
①我国现阶段的非公有制经济包括：①个体经济；②私营经济；③外资经济。
②大力发展和积极引导非公有制经济
个体、私营等非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量。
放宽市场准入，允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇。
(3)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
训练题例
放宽市场准入，允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇。这样做：①有利于非公有制经济发展②有利于更大程度地优化资源配置③体现了市场经济的一般特征④将从根本上推动公有制经济的发展
A．①②③ B．②③④
c．①②④
D．①③④
解析放宽市场准入体现了各种经济成分在市场经济中的平等地位，目的是为了更好地发展非公有制经济，平等竞争，优胜劣汰，达到资源的优化配置，故①②③对，④错，选A。
3．以按劳分配为主体、多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则
(1)按劳分配
注意：在社会主义公有制范围内实行按劳分配。
(2)按劳分配以外的个人收入分配方式
①按个体劳动者的劳动成果分配，是同个体经济相适应的分配方式。②按生产要素分配，是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式。③在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入也属于非按劳分配。
(3)生产要素按贡献参与分配
①在我国现阶段，按生产要素分配的具体形式是多种多样的。主要有：按劳动要素分配；按资本要素分配；按土地要素分配；按技术、信息要素分配；按管理要素分配。
②生产要素按贡献参与分配，才能调动生产要素所有者的积极性，做到人尽其才、物尽其用、地尽其力；才能提高资源配置的效率，促进社会生产力的发展和全面建设小康社会目标的实现。
③完善分配制度，注重社会公平
中共十六届五中全会强调，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
(4)实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性
①这是与我国现阶段的生产力水平相适应的；②这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；③这是发展社会主义市场经济的客观要求。
训练例题
近十年来，我国经济特区许多国企高薪聘用科技人员，并允许他们以技术入股，根据企业经营收益分红，科技人员这些收入属于
A．按劳分配所得
B．按劳动力价值分配所得
c．按生产要素分配所得
D．按劳分配和接生产要素分配所得
解析科技人员以技术入股所得的分红属于按生产要素分配所得，题中科技人员的收入显然包含薪水和分红所得，故应选D。
4公民的合法的私有财产不受侵犯
(1)宪法关于私有财产权的规定
①宪法规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权。”这表明私有财产权是公民的一项基本权利。
②宪法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律的规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。这表明权利是相对的，私有财产权也是如此。
(2)保护私有财产与维护公共利益需要是统一的
国家对私有财产可以依法实行征收、征用，是适应公共利益的需要；同时要求依法给予补偿，是对私有财产在特殊情况下的一种保护。这表明既要维护公共利益的需要，也要保护私有财产，二者是统一的。
(3)完善私有财产保护制度具有重要意义
①有利于明晰产权关系，保护权利人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。
②有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展。只有承认和保护私有财产权，非公有制经济才能生存和发展。
③有利于保障公民权利的实现，推进依法 治国。私有财产为公民的权利的实现提供了物质基础，也使公民有条件运用自己的权利制约和监督公共权力，进而推进依法治国。
④有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。可以鼓励人们增加投资、扩大生产、创造财富，促进经济发展、社会进步、国家繁荣富强，促进全面建设小康社会，实现共同富裕的目标。
训练题例
在十届全国人大二次会议上，“公民的合法的私有财产不受侵犯”正式写入《宪法》(修正案)。国家依法保护私有财产有利于
A．确保非公有制经济的主导地位
B．消除我国经济发展中的不平衡问题
C．形成和完善多种分配方式
D．非公有制经济创造更多财富
解析私有财产主要来自于非公有制经济，而非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故选D。
(二)社会主义市场经济的基本特征
1．市场经济的一股特征
(1)资源和资源配置(略)
(2)市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济
(3)市场经济的一般特征
①平等性指的是在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。
②竞争性指的是经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。
③法制性指的是社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。
④开放性指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联系在一起。
(4)市场经济是实现资源配置的一种有效形式。
训练题例
目前，海尔集团已建起一个具有国际竞争力的全球性设计、制造、营销和服务网络，这表明市场经济具有——特征。
A．开放性 B．平等性
c．法制性 D．竞争性
解析海尔集团的举措表明将自己的生产与世界市场联在一起，实现生产要素的自由流动，达到资源的优化配置的目标，A符合题意，应选，B、C、D在材料中并没有体现。
2．国家宏观调控的目标与手段
(1)国家宏观调控的必要性
①市场的调节作用并不是万能的。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，需要国家宏观调控。
(2)国家宏观调控的含义及主要目标
①含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
②主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)国家宏观调控的手段
①经济手段是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
②法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
③行政手段是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
训练题例
例1．经国务院批准，国家发改委发出通知，决定改革天然气出厂价格机制，自2005年12月26日起，在全国范围内适当提高天然气出厂价格。此举：①有利于理顺产品价格，节约资源②违背了市场价格机制③有利于优化消费结构，保证市场供应④有利于企业，不利于消费者
A．①③ B．②④ c．①④ D．②③
解析此举属于国家宏观调控，并非违背市场机制，且从整体上有利于社会的可持续发展，故②④的说法是错误的。选A。
例2．上一题材料给我们的启示是：①市场调节是资源配置的有效形式②宏观调控是市场经济的必要补充③行政手段是政府调节经济的主要方式④应在尊重经济规律的基础上综合运用调控措施
A．①③B．②④ c．①④ D．①②④
解析材料主要反映了国家运用经济手段进行宏观调控，故选B，①项与题目无关，③说法错误。
3．社会主义市场经济的基本特征
(1)在社会主义条件下发展市场经济的必要性
①充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展。
②实行市场经济是我国对外开放，走向世界的需要。
(2)社会主义市场经济的基本特征
①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。
②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
③在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。
训练题例
2004年6月23日国家发改委新闻发言人称，国家宏观调控措施的有效实施，已在投资增长过快的势头得到遏制等7个方面取得明显成效。这说明
A．国家的宏观调控可以控制总需求和总供
给的大致平衡
B．社会主义市场经济是同我国基本制度结
合在一起的
C．社会主义市场经济以共同富裕为根本
目标
D．社会主义国家能通过强有力的宏观调
控促进经济平稳发展
解析A、B、C均与题意不符。选D。
[强化训练]
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一个是最符合题意的。每小题4分，共48分)
近年来，我国逐步放宽非公有制经济的市场准入领域，为非公有制经济营造更良好的舆论氛围和公平竞争的发展环境。据此回答1--2题。
1．在我国现阶段，非公有制经济( )
A．是社会主义经济的重要组成部分
B．是社会主义公有制经济的必要补充
C．与公有制经济具有同等的重要地位
D．是社会主义市场经济的重要组成部分
2．上述材料体现了市场经济具有( )
①平等性②竞争性③开放性④自发性
A．①②③B．②③④
C．①③④D．①②④
中共十六届三中全会指出：“积极推进公有制的多种有效实现形式改革——完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。”据此回答3--6题。
3．上述材料表明，在我国( )
①国有经济在国民经济中的主导作用将进一步加强②集体经济在国民经济中发挥着重要作用③公有制的主体地位将得到进一步巩固和发展④鼓励、支持公有制经济的发展
A．①②③④
B．②③
C．①③ D．①③④
4．我国的国有经济( )
①是社会主义经济制度的基础②是生产资料归全体人民所有的一种公有制③是国家经营的一种经济形式④在国民经济中居于主体地位
A．①② B．② C．①③ D．②④
5．推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域( )
①是发挥国有经济主导作用的根本要求 ②是坚持和完善基本经济制度的客观要求③是社会主义市场经济的根本目标④是提高国有企业经济效益的主要途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．要增强国有经济的控制力，就必须( )
①提高国有经济的比重②提高国有经济的质量和效益③加快国有企业股份制改造步伐④加快国有企业技术进步和提高管理水平
A．①②③ B．①②④
c．①③④ D．②③④
7．近5年来，某市的23000名下岗职工中，已有22539名在各类市场及个体、私营企业中实现了再就业。主要说明，在我国现阶段，发展个体、私营经济，可以( )
A．有效地吸收劳动者就业
B．保存和发展传统技艺
C．增加国家财政收入
D．使劳动者获得更多收入
8．我国人均资源占有量不足，有效提高资源利用率的根本方法是( )
A．发挥市场作用
B. 强化宏观调控
c．增强节约意识
D．依靠科技进步
9．市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，能为整个国民经济带来经济效益。这是因为( )
①通过市场竞争，能将经济资源向效益好的企业集中②商品的价格在竞争中由供求状况决定③商品生产者在竞争中努力降低个别劳动时间④市场竞争会导致商品生产者优胜劣汰
A．①③④B．①②④C．①②③D．②③④
10．整顿和规范市场经济秩序要大力加强法制建设，标本兼治，重在治本。从经济学角度看，这是因为()
①健全的法制是维护市场公平竞争的保证②法制性是市场经济的一般特征③法制建设是政治文明建设的基本要求④法制是国家调控经济活动的重要手段
A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④
11．社会主义的根本经济特征是( )
A．生产资料公有制
B．按生产要素分配
C．市场经济
D．人民当家作主
12．下列属于公有制经济的是( )
A．混合所有制经济中的集体成分
B．混合所有制经济中的外资经济
C．股份有限公司中的公众股
D．合伙企业
二、非选择题(共52分)
13．(22分)
材料一中共中央“十一五”规划《建议》指出，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
材料二与民众生活紧密相关的《中华人民共和国个人所得税法》修正案，于2005年10月27日在十届全国人大常委会第18次会议上被表决通过，并于2006年1月1日起施行。修正案将个人所得税的起征点由800元提高到1600元，并加大了对高收入者征税的力度。
(1)运用经济常识的有关知识，分析说明材料一和材料二共同体现了什么道理。
(2)中共中央的《建议》为什么要求坚持各种生产要素按贡献参与分配?
14．(12分)中共十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议，延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”变成“规划”意味着什么?
15．(18分)人民日报载文指出，各级地方政府大量介入微观经济活动，不同程度地充当了“裁判员”“运动员”和“规划制定者”的多重角色。
(1)上述材料说明了什么经济现象?这一现象会带来哪些危害?
(2)针对这一现象，我们应如何做?
[强化训练] 参考答案
一、选择题
1．D 2．A 3．C 4．B 5．A 6. D 7. A
8．D 9．A 10．B 11．A 12．A
二、非选择题
13．(1)①共同体现了以实现共同富裕为根本目标的社会主义市场经济的基本特征。②共同体现了社会主义初级阶段的个人收入分配要兼顾公平的原则。中共中央的要求和税法调整表明，国家要通过分配政策和税收政策，加强对收入分配的调节，把收入差距控制在一定的范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配。(12分)
(2)这是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，各种生产要素在经济活动中各自发挥着相互不可代替的作用。坚持各生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，促进社会主义市场经济的发展。(10分)
14．(1)意味着让市场经济发挥资源配置的基础性作用。规划不直接干预企业的经营决策，对微观经济主体的具体活动不具有约束力，规划提出的目标是建立在对市场科学预测和自觉运用价值规律的基础上。(6分)
(2)意味着政府更加注重对经济社会发展的客观把握和调控，从具体的指标性的产业发展计划向国家的宏观战略指导性规划转变，突出宏观性、战略性和指导性，规划指标少而精，总体上是预测性、指导性的，体现了政府管理从微观向宏观、从直接向间接、从项目管理向规划管理的转变。(6分)
15．(1)上述材料说明了当前经济领域仍存在政企不分，政府错位、越位。这一现象会带来经济生活中的一些无序竞争，过度竞争甚至恶性竞争，会造成不少地方盲目重复建设；再者，也会削弱政府的宏观调控等职能，不利于经济的平稳协调发展。(8分)
(2)①充分发挥市场调节资源的基础性作用，商品生产者、经营者应根据供求价格、竞争等市场信号，自觉地调节人、财、物在社会范围内的分配，而不是各级政府独包独揽。
②实行政企分开，加强政府的宏观调控。政府应加强宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等职能，以保证市场经济的有效运行。(10分)
(一)社会主义初级阶段的经济制度
1．公有制是社会主义经济制度的基础
(1)公有制是社会主义经济制度的基础
这是因为，生产资料所有制是生产关系的基础。社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本变化。
(2)我国社会主义公有制经济的内容
①国有经济
国有经济是同社会化大生产相适应的。
国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。这表现在：第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。第二，国有经济引导和影响其他所有制经济的发展。
发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。
②集体经济(略)
③混合所有制经济
混合所有制经济是由不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。这种混合所有制经济中的国有成分和集体成分，都属于公有制经济。
(3)公有制的实现形式是多种多样的。
一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式，如股份制、股份合作制、承包、租赁等，都可以利用。
训练题例
党的十六届三中全会提出：要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展混合所有制经济。混合所有制经济是
A．市场经济的主体
B．现代企业制度的基本特征
C．非公有制经济的重要组成部分
D．由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的
解析A、B、C项错误。选D。
2．巩固和发展公有制经济，鼓励、支持和引导非公有制经济发展
(1)巩固和发展公有制经济
公有制的主体地位主要体现在：一是就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势，公有资产占优势，既要有量的优势，又要注重质的提高；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
(2)鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
①我国现阶段的非公有制经济包括：①个体经济；②私营经济；③外资经济。
②大力发展和积极引导非公有制经济
个体、私营等非公有制经济是促进我国生产力发展的重要力量。
放宽市场准入，允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。
非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇。
(3)以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的必然性
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。具体说来，是由我国社会主义性质和初级阶段的国情决定的。
训练题例
放宽市场准入，允许非公有资本进入法律、法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享有同等待遇。这样做：①有利于非公有制经济发展②有利于更大程度地优化资源配置③体现了市场经济的一般特征④将从根本上推动公有制经济的发展
A．①②③ B．②③④
c．①②④
D．①③④
解析放宽市场准入体现了各种经济成分在市场经济中的平等地位，目的是为了更好地发展非公有制经济，平等竞争，优胜劣汰，达到资源的优化配置，故①②③对，④错，选A。
3．以按劳分配为主体、多种分配方式并存，确立生产要素按贡献参与分配的原则
(1)按劳分配
注意：在社会主义公有制范围内实行按劳分配。
(2)按劳分配以外的个人收入分配方式
①按个体劳动者的劳动成果分配，是同个体经济相适应的分配方式。②按生产要素分配，是凭借劳动、资本、土地、技术和管理等生产要素而取得个人收入的分配方式。③在公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配，从社会保障中取得的各种收入也属于非按劳分配。
(3)生产要素按贡献参与分配
①在我国现阶段，按生产要素分配的具体形式是多种多样的。主要有：按劳动要素分配；按资本要素分配；按土地要素分配；按技术、信息要素分配；按管理要素分配。
②生产要素按贡献参与分配，才能调动生产要素所有者的积极性，做到人尽其才、物尽其用、地尽其力；才能提高资源配置的效率，促进社会生产力的发展和全面建设小康社会目标的实现。
③完善分配制度，注重社会公平
中共十六届五中全会强调，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配，更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
(4)实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的客观必然性
①这是与我国现阶段的生产力水平相适应的；②这是由我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构决定的；③这是发展社会主义市场经济的客观要求。
训练例题
近十年来，我国经济特区许多国企高薪聘用科技人员，并允许他们以技术入股，根据企业经营收益分红，科技人员这些收入属于
A．按劳分配所得
B．按劳动力价值分配所得
c．按生产要素分配所得
D．按劳分配和接生产要素分配所得
解析科技人员以技术入股所得的分红属于按生产要素分配所得，题中科技人员的收入显然包含薪水和分红所得，故应选D。
4公民的合法的私有财产不受侵犯
(1)宪法关于私有财产权的规定
①宪法规定：“公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权。”这表明私有财产权是公民的一项基本权利。
②宪法规定：“国家为了公共利益的需要，可以依照法律的规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿”。这表明权利是相对的，私有财产权也是如此。
(2)保护私有财产与维护公共利益需要是统一的
国家对私有财产可以依法实行征收、征用，是适应公共利益的需要；同时要求依法给予补偿，是对私有财产在特殊情况下的一种保护。这表明既要维护公共利益的需要，也要保护私有财产，二者是统一的。
(3)完善私有财产保护制度具有重要意义
①有利于明晰产权关系，保护权利人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序。
②有利于坚持和完善基本经济制度，促进非公有制经济发展。只有承认和保护私有财产权，非公有制经济才能生存和发展。
③有利于保障公民权利的实现，推进依法 治国。私有财产为公民的权利的实现提供了物质基础，也使公民有条件运用自己的权利制约和监督公共权力，进而推进依法治国。
④有利于调动广大人民群众的积极性和创造性，全面建设小康社会。可以鼓励人们增加投资、扩大生产、创造财富，促进经济发展、社会进步、国家繁荣富强，促进全面建设小康社会，实现共同富裕的目标。
训练题例
在十届全国人大二次会议上，“公民的合法的私有财产不受侵犯”正式写入《宪法》(修正案)。国家依法保护私有财产有利于
A．确保非公有制经济的主导地位
B．消除我国经济发展中的不平衡问题
C．形成和完善多种分配方式
D．非公有制经济创造更多财富
解析私有财产主要来自于非公有制经济，而非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，故选D。
(二)社会主义市场经济的基本特征
1．市场经济的一股特征
(1)资源和资源配置(略)
(2)市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济
(3)市场经济的一般特征
①平等性指的是在市场上经济活动参加者之间的关系是平等的。
②竞争性指的是经济活动参加者之间存在着广泛的竞争。
③法制性指的是社会经济运行有健全的法制基础，生产者和经营者的经济活动依据市场经济的法规进行。
④开放性指市场不是相互封闭的，全国是一个统一的大市场，并同世界市场联系在一起。
(4)市场经济是实现资源配置的一种有效形式。
训练题例
目前，海尔集团已建起一个具有国际竞争力的全球性设计、制造、营销和服务网络，这表明市场经济具有——特征。
A．开放性 B．平等性
c．法制性 D．竞争性
解析海尔集团的举措表明将自己的生产与世界市场联在一起，实现生产要素的自由流动，达到资源的优化配置的目标，A符合题意，应选，B、C、D在材料中并没有体现。
2．国家宏观调控的目标与手段
(1)国家宏观调控的必要性
①市场的调节作用并不是万能的。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弱点和缺陷，需要国家宏观调控。
(2)国家宏观调控的含义及主要目标
①含义：指国家运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。
②主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
(3)国家宏观调控的手段
①经济手段是指国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整而影响和调节社会经济活动的措施。
②法律手段是指国家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。
③行政手段是指国家通过行政机构，采取行政命令、指示、指标、规定等行政措施来调节和管理经济的手段。
训练题例
例1．经国务院批准，国家发改委发出通知，决定改革天然气出厂价格机制，自2005年12月26日起，在全国范围内适当提高天然气出厂价格。此举：①有利于理顺产品价格，节约资源②违背了市场价格机制③有利于优化消费结构，保证市场供应④有利于企业，不利于消费者
A．①③ B．②④ c．①④ D．②③
解析此举属于国家宏观调控，并非违背市场机制，且从整体上有利于社会的可持续发展，故②④的说法是错误的。选A。
例2．上一题材料给我们的启示是：①市场调节是资源配置的有效形式②宏观调控是市场经济的必要补充③行政手段是政府调节经济的主要方式④应在尊重经济规律的基础上综合运用调控措施
A．①③B．②④ c．①④ D．①②④
解析材料主要反映了国家运用经济手段进行宏观调控，故选B，①项与题目无关，③说法错误。
3．社会主义市场经济的基本特征
(1)在社会主义条件下发展市场经济的必要性
①充分发挥市场的调节作用，有利于促进国民经济的发展。
②实行市场经济是我国对外开放，走向世界的需要。
(2)社会主义市场经济的基本特征
①坚持公有制的主体地位是社会主义市场经济的基本标志。
②社会主义市场经济以实现共同富裕为根本目标。
③在社会主义市场经济条件下，国家能够实行强有力的宏观调控。
训练题例
2004年6月23日国家发改委新闻发言人称，国家宏观调控措施的有效实施，已在投资增长过快的势头得到遏制等7个方面取得明显成效。这说明
A．国家的宏观调控可以控制总需求和总供
给的大致平衡
B．社会主义市场经济是同我国基本制度结
合在一起的
C．社会主义市场经济以共同富裕为根本
目标
D．社会主义国家能通过强有力的宏观调
控促进经济平稳发展
解析A、B、C均与题意不符。选D。
[强化训练]
一、选择题(在每题给出的四个选项中，只有一个是最符合题意的。每小题4分，共48分)
近年来，我国逐步放宽非公有制经济的市场准入领域，为非公有制经济营造更良好的舆论氛围和公平竞争的发展环境。据此回答1--2题。
1．在我国现阶段，非公有制经济( )
A．是社会主义经济的重要组成部分
B．是社会主义公有制经济的必要补充
C．与公有制经济具有同等的重要地位
D．是社会主义市场经济的重要组成部分
2．上述材料体现了市场经济具有( )
①平等性②竞争性③开放性④自发性
A．①②③B．②③④
C．①③④D．①②④
中共十六届三中全会指出：“积极推进公有制的多种有效实现形式改革——完善国有资本有进有退、合理流动的机制，进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，增强国有经济的控制力。”据此回答3--6题。
3．上述材料表明，在我国( )
①国有经济在国民经济中的主导作用将进一步加强②集体经济在国民经济中发挥着重要作用③公有制的主体地位将得到进一步巩固和发展④鼓励、支持公有制经济的发展
A．①②③④
B．②③
C．①③ D．①③④
4．我国的国有经济( )
①是社会主义经济制度的基础②是生产资料归全体人民所有的一种公有制③是国家经营的一种经济形式④在国民经济中居于主体地位
A．①② B．② C．①③ D．②④
5．推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域( )
①是发挥国有经济主导作用的根本要求 ②是坚持和完善基本经济制度的客观要求③是社会主义市场经济的根本目标④是提高国有企业经济效益的主要途径
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．要增强国有经济的控制力，就必须( )
①提高国有经济的比重②提高国有经济的质量和效益③加快国有企业股份制改造步伐④加快国有企业技术进步和提高管理水平
A．①②③ B．①②④
c．①③④ D．②③④
7．近5年来，某市的23000名下岗职工中，已有22539名在各类市场及个体、私营企业中实现了再就业。主要说明，在我国现阶段，发展个体、私营经济，可以( )
A．有效地吸收劳动者就业
B．保存和发展传统技艺
C．增加国家财政收入
D．使劳动者获得更多收入
8．我国人均资源占有量不足，有效提高资源利用率的根本方法是( )
A．发挥市场作用
B. 强化宏观调控
c．增强节约意识
D．依靠科技进步
9．市场经济是有效的资源配置方式，以市场为基础进行资源配置，能为整个国民经济带来经济效益。这是因为( )
①通过市场竞争，能将经济资源向效益好的企业集中②商品的价格在竞争中由供求状况决定③商品生产者在竞争中努力降低个别劳动时间④市场竞争会导致商品生产者优胜劣汰
A．①③④B．①②④C．①②③D．②③④
10．整顿和规范市场经济秩序要大力加强法制建设，标本兼治，重在治本。从经济学角度看，这是因为()
①健全的法制是维护市场公平竞争的保证②法制性是市场经济的一般特征③法制建设是政治文明建设的基本要求④法制是国家调控经济活动的重要手段
A．①②③B．①②④C．②③④D．①②③④
11．社会主义的根本经济特征是( )
A．生产资料公有制
B．按生产要素分配
C．市场经济
D．人民当家作主
12．下列属于公有制经济的是( )
A．混合所有制经济中的集体成分
B．混合所有制经济中的外资经济
C．股份有限公司中的公众股
D．合伙企业
二、非选择题(共52分)
13．(22分)
材料一中共中央“十一五”规划《建议》指出，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，坚持各种生产要素按贡献参与分配。着力提高低收入者收入水平，逐步扩大中等收入者比重，有效调节过高收入，规范个人收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。
材料二与民众生活紧密相关的《中华人民共和国个人所得税法》修正案，于2005年10月27日在十届全国人大常委会第18次会议上被表决通过，并于2006年1月1日起施行。修正案将个人所得税的起征点由800元提高到1600元，并加大了对高收入者征税的力度。
(1)运用经济常识的有关知识，分析说明材料一和材料二共同体现了什么道理。
(2)中共中央的《建议》为什么要求坚持各种生产要素按贡献参与分配?
14．(12分)中共十六届五中全会审议通过的“十一五”规划建议，延续了50多年的国民经济和社会发展“计划”变成“规划”意味着什么?
15．(18分)人民日报载文指出，各级地方政府大量介入微观经济活动，不同程度地充当了“裁判员”“运动员”和“规划制定者”的多重角色。
(1)上述材料说明了什么经济现象?这一现象会带来哪些危害?
(2)针对这一现象，我们应如何做?
[强化训练] 参考答案
一、选择题
1．D 2．A 3．C 4．B 5．A 6. D 7. A
8．D 9．A 10．B 11．A 12．A
二、非选择题
13．(1)①共同体现了以实现共同富裕为根本目标的社会主义市场经济的基本特征。②共同体现了社会主义初级阶段的个人收入分配要兼顾公平的原则。中共中央的要求和税法调整表明，国家要通过分配政策和税收政策，加强对收入分配的调节，把收入差距控制在一定的范围内，防止出现严重的两极分化，实现合理的公平分配。(12分)
(2)这是发展社会主义市场经济的客观要求。在市场经济条件下，各种生产要素在经济活动中各自发挥着相互不可代替的作用。坚持各生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用效率，促进社会主义市场经济的发展。(10分)
14．(1)意味着让市场经济发挥资源配置的基础性作用。规划不直接干预企业的经营决策，对微观经济主体的具体活动不具有约束力，规划提出的目标是建立在对市场科学预测和自觉运用价值规律的基础上。(6分)
(2)意味着政府更加注重对经济社会发展的客观把握和调控，从具体的指标性的产业发展计划向国家的宏观战略指导性规划转变，突出宏观性、战略性和指导性，规划指标少而精，总体上是预测性、指导性的，体现了政府管理从微观向宏观、从直接向间接、从项目管理向规划管理的转变。(6分)
15．(1)上述材料说明了当前经济领域仍存在政企不分，政府错位、越位。这一现象会带来经济生活中的一些无序竞争，过度竞争甚至恶性竞争，会造成不少地方盲目重复建设；再者，也会削弱政府的宏观调控等职能，不利于经济的平稳协调发展。(8分)
(2)①充分发挥市场调节资源的基础性作用，商品生产者、经营者应根据供求价格、竞争等市场信号，自觉地调节人、财、物在社会范围内的分配，而不是各级政府独包独揽。
②实行政企分开，加强政府的宏观调控。政府应加强宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务等职能，以保证市场经济的有效运行。(10分)