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基本建设投资由无偿拨款改为有偿贷款制(以下简称“拨改贷”),经过连续五年的试点,今年已经全面实行。这是建设领域实现体制改革的一项重大突破,具有十分重要的意义。现在,就有关“拨改贷”的情况和推行“拨改贷”工作中遇到的一些问题,向同志们作一介绍,以推进这一改革的顺利发展。一、“拨改贷”是基本建设资金管理体制一项带根本性的改革