腐败侵袭秘鲁伐木业

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  在秘鲁普卡尔帕(Pucallpa),因为担心警察会给犯罪分子走漏消息,检察官弗朗斯西科·巴罗斯毕(Francisco Berrospi)带队进入雨林调查非法采伐的时候并未通知当地的官员。不过,有时这样似乎并不起作 用。
  巴罗斯毕说,甚至当成功抓住非法采伐的卡车、把伐木工具或非法砍伐的木材扣押下来,法官也常常会强迫他放掉卡车、归还工具和木材。巴罗斯毕还表示,腐败已经变得非常普遍,以至于反腐败的官员都公开鼓励他接受贿赂。
  “这里的伐木业势力很大,腐败也非常可怕。”巴罗斯毕说。
  秘鲁一半以上的国土都由稠密的雨林覆盖,包括一大片亚马逊盆地。对雨林的保护被认为是抵御全球变暖和保护这个地区独有的动植物物种的关键举措。
  近几年来,秘鲁已经通过了多个法案来打击非法采伐,这也是2007年与美国签订的自由贸易协定的要求。但是,大量木材,包括很多珍稀木种的木材—比如红木,却仍一直不断从秘鲁流出,其中大部分最终都进入美国,用于制造实木地板等产品,并由美国的零售商销售。
  据世界银行估计,秘鲁出口的木材中高达80%都来自非法采伐,并且这些木材在运输过程中通常都使用伪造的文件来使交易看起来合法。
  在世界其他地方也存在这样的模式,比如在俄罗斯的远东地区,在那里,环保人士已证明非法砍伐橡木和其他木材非常猖狂,这些非法砍伐的木材最终都会运到美国和其他国家。
  2013年9月,美国联邦特工在弗吉尼亚州(Virginia)对全美最大的专业木地板零售商Lumber Liquidators进行了搜查。Lumber Liquidators表示这是一次对其进口木质地板产品进行的调查。
  环保人士指责该公司定期从一家运输非法砍伐而来的俄罗斯橡木的中国供应商那里进口产品。Lumber Liquidators否认了这一说法,表示该公司一直非常注意监控木材的来源。
  秘鲁的普卡尔帕位于亚马逊河的一条主要支流旁,是秘鲁伐木业的中心城市。在这里,河边到处都是巨大的伐木厂,里面成千上万根木材堆得高高的。这些都是从偏远的伐木工棚漂流而来,由小摩托艇拖到岸边,再由卡车运走。
  一直到2013年8月,巴罗斯毕都是环境检察官,他说,当地政府都接受了非法伐木者的贿赂来捏造或批准虚假的文件。有一次,有人给他5000美元让他停止调查。巴罗斯毕把这件事报告给了当地一位专门调查腐败的检察官,但是检察官的答复却让他更加懊恼。
  “听着,在这里待一年,你就可以得到一大笔钱,不仅可以自己盖房子,还可以买一辆漂亮的车。”巴罗斯毕回忆起另一位检察官的话,“所以,照顾好自己吧。”
  秘鲁生态发展协会(Peruvian Society for Ecodevelopment)主管卢西拉·巴乌特拉特(Lucila Pautrat)表示,尽管由于与美国的自由贸易协定而出台了很多新的法律和法令,但是政府仍然没能解决根深蒂固的腐败问题。
  巴乌特拉特表示,最近几年,随着邻国巴西开始采取措施限制非法采伐,在秘鲁的雨林里获取珍惜木材和其他木材的需求压力越来越大。她把这个情形与毒品贸易做了类比,在毒品贸易方面,打击哥伦比亚可卡因生产的努力却导致秘鲁的可卡因产量骤然上升。
  “这里的压力不断变大。”她说,“就像可卡因一样,它在市场上有着持续的需求。”
  根据美国农业部(U.S. Department of Agriculture)的统计,2013年1月到7月,秘鲁对美国的木材出口从2012年的1500万美元增加到了2000万美元。
  美国官员表示,秘鲁在打击非法采伐方面取得了进步,但是这个问题仍然存在,因此在2013年1月,美国贸易代表办公室要求秘鲁采取更强硬的措施,包括对违反环境法规的政府官员和其他人进行迅速起诉。


  华盛顿的环境调查局(Environmental Investigation Agency)主管凯特·霍纳(Kate Horner)表示,尽管美国、欧洲和澳大利亚已经禁止了进口非法砍伐的木材,但是腐败和缺乏执行力却常常削弱这些努力带来的效 果。
  “在世界范围内,国际市场对便宜的非法产品的需求都是非法采伐的主要动力。”霍纳说。霍纳所在的团体一直呼吁美国对秘鲁采取更严苛的限制。
  弗吉尼亚州的国际木制品协会(International Wood Products Association)执行理事辛迪·斯奎尔(Cindy Squires)说,在秘鲁有可能采取更有责任的做法,但是需要特别的警觉。“这并不是那种你在家里坐在电脑前就能完成的交易。”她说,“你必须亲自去看。”
  今年45岁的巴罗斯毕表示,在秘鲁首都利马(Lima),官员都无法想象这个国家的近80位环境检察官所面临的困难。大部分调查都要去偏远地区,而且很多伐木工棚外都不通路,但是巴罗斯毕所在的单位也没有可以让他到达那些工棚的船或直升机,甚至是用一台小卡车也需要获得特殊批准,巴罗斯毕说他常常自掏腰包来加油。
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