气候变化背景下污染者负担原则的适用

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污染者负担原则作为环境法的基本原则,通过明确环境责任主体、责任范围为环境问题的解决指明了方向。气候变化作为新型环境问题,其所具有的复杂性、全球性以及不均衡性对污染者负担原则的适用提出了新的要求:气候变化背景下要求更加全面完整的把握污染者负担原则,充分挖掘其隐性公正性,要求重新界定"污染者"的内涵,实现"负担"的实质正义。基于此种要求,文章提出了从"受益者负担""消费者负担"以及"共同但有区别的责任"三个角度来适用该原则的建议。
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