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【摘 要】本文针对欠发达地区高职院校信息化建设严重滞后，管理信息化水平低、师生信息素养不高、经费投入不足、信息化资源库匮乏等问题，提出推进欠发达地区高职院校信息化建设的策略。
【关键词】欠发达地区 高职院校 信息化建设
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）04C-0101-02
信息技术在高等职业教育中有着很大的发展潜力，充分利用和开发信息技术管理模式不仅符合高职教育发展趋势，而且也符合国家相关政策的要求。教育部《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》强调“统一思想认识，把信息技术创新应用作为改革和发展职业教育的关键基础和战略支撑”。2015年1月颁布的《职业院校数字校园建设规范》中规定“充分发挥信息技术的优势，促进信息技术与职业教育教学的深度融合，发展院校师生员工的信息技术职业素养，创新教育教学模式，提高教学质量，再造管理流程……为职业院校培养高素质劳动者和技术技能人才提供信息化支撑和保障”。文件强调职业教育信息化建设的必要性。
一、欠发达地区高职院校信息化建设存在的问题
几年来，有些欠发达地区高职院校充分利用先进的信息技术建设数字化校园，强化了各项管理，在职业教育信息化建设中取得了一定的成绩。但由于受到管理理念、技术、当地的经济发展、政府政策等主客观条件限制，绝大多数欠发达地区高职院校信息化建设还存在诸多不足。主要表现为：
（一）管理信息化水平较低，服务能力不强
目前，欠发达地区高职院校信息化建设相对滞后，还未建成完善的数字化校园管理系统。虽然有些院校在安全监控、成绩管理、办公管理等方面已经运用信息化管理手段，但还是初级的信息化管理方法，信息化资源整合水平较低、应用广度不够，信息化在教学服务、管理服务、科研服务、社会生活服务、决策支持服务等方面能力较弱，难以满足高职院校日益繁重的管理工作要求，已严重影响学校日常教育教学和管理的效率。
（二）师生信息化水平不高，意识不强
1.教师方面。由于知识结构、信息素养和能力等原因，欠发达地区高职院校的教师不能适应职业教育教学信息化发展的要求，相当多的教师只具备运用计算机的一些软件制作和使用简单的PPT课件能力，缺乏运用网络获取相关信息、整合重组信息以及传递信息的能力。有些教师即便能运用软件组织教学，但也只是为公开课或教学比赛服务而已，教学上则流于形式，缺乏将信息技术与学科教学进行整合创新的能力，难以适应教育发展的需要。
2.学生方面。目前，欠发达地区高职院校学生信息素养教育现状不容乐观。学校普遍存在对信息素养教育认识不够，信息观念淡薄现象，相关部门缺乏协作，对信息素养教育尚未给予应有的重视，教师信息素养不高，信息素养教育和实践脱钩等成为制约学生信息化素养提高的重要因素。再者，相对于其他院校，欠发达地区高职院校学生学习基础薄弱，整体素质不高，学习积极性较差，使得学生的信息意识跟不上学习生活信息化的步伐。
（三）信息化建设缺乏经费投入
近年来，教育部等部门相继出台了一系列与职业教育相关的文件，这些文件都明确指出：各级政府要增加用于发展职业教育的经费投入，鼓励职业院校更新实习设备，改善教学实验设施。但由于部分职业院校地处欠发达地区，经济发展相对滞后，当地政府财力薄弱，对高职院校发展所需经费投入非常有限；再加上现行的高职收费标准比较低，学校仅靠学生的学费难以生存和发展。因此欠发达地区职业教育信息化建设经常得不到必要的经费支持。
（四）信息化教学资源质量不高，实用性不强
信息化教学资源的建设是一项系统工程，必须融入建设者们的智慧，由于欠发达地区高职院校的信息技术人员的水平、任课教师的知识结构和信息化素养以及数字化资源整合能力等各方面的因素，导致了所开发出来的信息资源质量较低。由于信息化建设平台缺乏，资源库建设严重滞后，所以无法满足学生的需求和教学的需要。虽然学校都有校园网，但网络运行质量低，有时还存在网络瘫痪现象。在这样的环境下，数据庞大和大量客户访问的教学资源库难以运行。再加上有些软硬件配置不合理，致使信息化资源没有得到很好地利用，使用效果差。
二、欠发达地区高职院校信息化建设的对策
（一）加快校园信息化管理系统建设，提升管理和服务水平
一是欠发达地区高职院校应结合当地的实际及学校的特点，认真落实教育部颁布的《职业院校数字校园建设规范》文件精神，制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计。根据自身的实际情况，分期分批分类建设数据集中、系统集成的应用环境，逐步实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。二是建立基于信息化的管理制度，成立专门机构，确定专职人员。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。
（二）建立培训体系，强化师生信息技术应用能力
為了推进职业教育信息化建设，欠发达地区高职院校必须不断增强师生信息化应用能力，制定合理的培训计划，拓展培训渠道，着力提升信息技术应用水平和能力。师资方面可以采用多种培训模式，一是校本培训，由校内信息技术能手开展培训；二是“请进来”或“走出去”，聘请信息化建设和教学等方面专家到校开展培训讲座，或根据不同专业教师及岗位需求，派送相关教师和管理人员外出培训；三是参加各种信息化技能大赛。技能大赛以倒逼机制为欠发达地区高职院校信息化人才的培养提供一个导向和平台，以赛事为引领，以赛事为“坐标”，强化师资队伍的信息化技能，提高运用信息化手段进行教学和日常管理。学生的信息技术培训就是要培养学生的信息素养，让学生能够正确理解信息技术的基础知识，掌握并利用常用的信息技术工具及相关专业训练软件进行自主学习和学习交流，并通过网络展示自己的学习成果。
（三）创新欠发达地区高职院校信息化建设资金筹集和投入机制
校园信息化建设是一个系统长期的工程，需要有足够的资金支持，由于地方财力有限以及学校经费紧张，单纯依靠政府和学校的资金投入来保证信息化建设非常困难。为了加快信息化建设，欠发达地区高职院校必须要全方位地调动各方面的积极性，开源节流，创新资金筹集和投入机制。一是争取国家教育部专项资金或上级教育主管部门的经费支持；二是吸收社会各方面的资金，形成教育教学及管理信息化建设的发展合力；三是制定政策，采取多种形式，鼓励一些校企合作企业、民营企业或社会团体前来对教育资源进行投资，以达到双赢的目的；四是制定合理的信息技术使用标准，向学生收取适当的技术设施使用费。
（四）注重开发，提升信息化教学资源的实用性和使用效率
资源库不是一个资源的简单堆积和叠加，而是一个各种资源的有机整合，它是通过知识加工、教学设计、信息组织和技术集成等环节开发出来的。欠发达地区高职院校要结合自身的特点和当地的实际，在确保信息环境优化的情况下，通过自主研发或校际联盟或与行业对接等方式，积极开发信息化教学资源。所开发的资源要以服务于教学为导向，从学生学习需求出发，满足高素质高技能型人才的培养需求。因此在信息资源库建设上，一要注重实用性和可操作性；二要能实现资源共享，以达到交流、互动、融合和提升的目的。另外，资源库的建设必须吸纳行业实体、行业协会和管理部门的参与，只有这样才能有利于资源库知识的更新，保障知识动态跟踪行业，确保教学资源的实用性和先进性。
信息化建设是一项长期、动态的系统工程，需要从教育教学理念、推进制度等各方面入手，尤其是欠发达地区高职院校的信息建设，更要根据学生的实际情况和社会经济发展的需要来发展。不但要政府和领导重视，需要各级管理者和各部门的通力配合，而且要吸纳社会力量的积极参与，同时还要加强信息化队伍建设和管理，只有这样增加信息化建设的投入才能取得显著的成效。
【作者简介】韦荣领（1966— ），男，壮族，广西都安人，广西现代职业技术学院副教授，研究方向：英语教学。
【关键词】欠发达地区 高职院校 信息化建设
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2017）04C-0101-02
信息技术在高等职业教育中有着很大的发展潜力，充分利用和开发信息技术管理模式不仅符合高职教育发展趋势，而且也符合国家相关政策的要求。教育部《关于加快推进职业教育信息化发展的意见》强调“统一思想认识，把信息技术创新应用作为改革和发展职业教育的关键基础和战略支撑”。2015年1月颁布的《职业院校数字校园建设规范》中规定“充分发挥信息技术的优势，促进信息技术与职业教育教学的深度融合，发展院校师生员工的信息技术职业素养，创新教育教学模式，提高教学质量，再造管理流程……为职业院校培养高素质劳动者和技术技能人才提供信息化支撑和保障”。文件强调职业教育信息化建设的必要性。
一、欠发达地区高职院校信息化建设存在的问题
几年来，有些欠发达地区高职院校充分利用先进的信息技术建设数字化校园，强化了各项管理，在职业教育信息化建设中取得了一定的成绩。但由于受到管理理念、技术、当地的经济发展、政府政策等主客观条件限制，绝大多数欠发达地区高职院校信息化建设还存在诸多不足。主要表现为：
（一）管理信息化水平较低，服务能力不强
目前，欠发达地区高职院校信息化建设相对滞后，还未建成完善的数字化校园管理系统。虽然有些院校在安全监控、成绩管理、办公管理等方面已经运用信息化管理手段，但还是初级的信息化管理方法，信息化资源整合水平较低、应用广度不够，信息化在教学服务、管理服务、科研服务、社会生活服务、决策支持服务等方面能力较弱，难以满足高职院校日益繁重的管理工作要求，已严重影响学校日常教育教学和管理的效率。
（二）师生信息化水平不高，意识不强
1.教师方面。由于知识结构、信息素养和能力等原因，欠发达地区高职院校的教师不能适应职业教育教学信息化发展的要求，相当多的教师只具备运用计算机的一些软件制作和使用简单的PPT课件能力，缺乏运用网络获取相关信息、整合重组信息以及传递信息的能力。有些教师即便能运用软件组织教学，但也只是为公开课或教学比赛服务而已，教学上则流于形式，缺乏将信息技术与学科教学进行整合创新的能力，难以适应教育发展的需要。
2.学生方面。目前，欠发达地区高职院校学生信息素养教育现状不容乐观。学校普遍存在对信息素养教育认识不够，信息观念淡薄现象，相关部门缺乏协作，对信息素养教育尚未给予应有的重视，教师信息素养不高，信息素养教育和实践脱钩等成为制约学生信息化素养提高的重要因素。再者，相对于其他院校，欠发达地区高职院校学生学习基础薄弱，整体素质不高，学习积极性较差，使得学生的信息意识跟不上学习生活信息化的步伐。
（三）信息化建设缺乏经费投入
近年来，教育部等部门相继出台了一系列与职业教育相关的文件，这些文件都明确指出：各级政府要增加用于发展职业教育的经费投入，鼓励职业院校更新实习设备，改善教学实验设施。但由于部分职业院校地处欠发达地区，经济发展相对滞后，当地政府财力薄弱，对高职院校发展所需经费投入非常有限；再加上现行的高职收费标准比较低，学校仅靠学生的学费难以生存和发展。因此欠发达地区职业教育信息化建设经常得不到必要的经费支持。
（四）信息化教学资源质量不高，实用性不强
信息化教学资源的建设是一项系统工程，必须融入建设者们的智慧，由于欠发达地区高职院校的信息技术人员的水平、任课教师的知识结构和信息化素养以及数字化资源整合能力等各方面的因素，导致了所开发出来的信息资源质量较低。由于信息化建设平台缺乏，资源库建设严重滞后，所以无法满足学生的需求和教学的需要。虽然学校都有校园网，但网络运行质量低，有时还存在网络瘫痪现象。在这样的环境下，数据庞大和大量客户访问的教学资源库难以运行。再加上有些软硬件配置不合理，致使信息化资源没有得到很好地利用，使用效果差。
二、欠发达地区高职院校信息化建设的对策
（一）加快校园信息化管理系统建设，提升管理和服务水平
一是欠发达地区高职院校应结合当地的实际及学校的特点，认真落实教育部颁布的《职业院校数字校园建设规范》文件精神，制订和完善数字校园建设规划，做好管理信息系统整体设计。根据自身的实际情况，分期分批分类建设数据集中、系统集成的应用环境，逐步实现教学、学生、后勤、安全、科研等各类数据管理的信息化和数据交换的规范化。二是建立基于信息化的管理制度，成立专门机构，确定专职人员。建立健全管理信息系统应用和技术支持服务体系，保证系统数据的全面、及时、准确和安全。
（二）建立培训体系，强化师生信息技术应用能力
為了推进职业教育信息化建设，欠发达地区高职院校必须不断增强师生信息化应用能力，制定合理的培训计划，拓展培训渠道，着力提升信息技术应用水平和能力。师资方面可以采用多种培训模式，一是校本培训，由校内信息技术能手开展培训；二是“请进来”或“走出去”，聘请信息化建设和教学等方面专家到校开展培训讲座，或根据不同专业教师及岗位需求，派送相关教师和管理人员外出培训；三是参加各种信息化技能大赛。技能大赛以倒逼机制为欠发达地区高职院校信息化人才的培养提供一个导向和平台，以赛事为引领，以赛事为“坐标”，强化师资队伍的信息化技能，提高运用信息化手段进行教学和日常管理。学生的信息技术培训就是要培养学生的信息素养，让学生能够正确理解信息技术的基础知识，掌握并利用常用的信息技术工具及相关专业训练软件进行自主学习和学习交流，并通过网络展示自己的学习成果。
（三）创新欠发达地区高职院校信息化建设资金筹集和投入机制
校园信息化建设是一个系统长期的工程，需要有足够的资金支持，由于地方财力有限以及学校经费紧张，单纯依靠政府和学校的资金投入来保证信息化建设非常困难。为了加快信息化建设，欠发达地区高职院校必须要全方位地调动各方面的积极性，开源节流，创新资金筹集和投入机制。一是争取国家教育部专项资金或上级教育主管部门的经费支持；二是吸收社会各方面的资金，形成教育教学及管理信息化建设的发展合力；三是制定政策，采取多种形式，鼓励一些校企合作企业、民营企业或社会团体前来对教育资源进行投资，以达到双赢的目的；四是制定合理的信息技术使用标准，向学生收取适当的技术设施使用费。
（四）注重开发，提升信息化教学资源的实用性和使用效率
资源库不是一个资源的简单堆积和叠加，而是一个各种资源的有机整合，它是通过知识加工、教学设计、信息组织和技术集成等环节开发出来的。欠发达地区高职院校要结合自身的特点和当地的实际，在确保信息环境优化的情况下，通过自主研发或校际联盟或与行业对接等方式，积极开发信息化教学资源。所开发的资源要以服务于教学为导向，从学生学习需求出发，满足高素质高技能型人才的培养需求。因此在信息资源库建设上，一要注重实用性和可操作性；二要能实现资源共享，以达到交流、互动、融合和提升的目的。另外，资源库的建设必须吸纳行业实体、行业协会和管理部门的参与，只有这样才能有利于资源库知识的更新，保障知识动态跟踪行业，确保教学资源的实用性和先进性。
信息化建设是一项长期、动态的系统工程，需要从教育教学理念、推进制度等各方面入手，尤其是欠发达地区高职院校的信息建设，更要根据学生的实际情况和社会经济发展的需要来发展。不但要政府和领导重视，需要各级管理者和各部门的通力配合，而且要吸纳社会力量的积极参与，同时还要加强信息化队伍建设和管理，只有这样增加信息化建设的投入才能取得显著的成效。
【作者简介】韦荣领（1966— ），男，壮族，广西都安人，广西现代职业技术学院副教授，研究方向：英语教学。