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近年来的建设实践证明，各地政府推行和开展的政府投资项目代建制，有利于提高项目管理水平和工作效率，并有利于降低项目总成本，加快实现政府职能转变。然而，多样的代建模式以及建设过程中的各种不规范操作，让代建制阳光操作蒙上一层阴影。笔者在工作过程中遇到过这样一件事：原设计图纸地面为玻化地砖，施工完成后，建设单位提出未达到预期效果，