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摘要:经济和谐是整个社会和谐的基础。而会计信息具有协调利益分配的功能 ,低质量的会计信息必然导致利益分配结果的不合理,影响社会经济和谐。鉴于会计信息质量对社会主义和谐社会建设的重大影响 ,本文从和谐社会的提出入手 ,分析了提高会计信息质量对和谐社会建设的意义,并在分析我国目前会计信息质量现状的基础上提出了提高会计信息质量,促进和谐社会建设的建议。
关键词:和谐社会;会计信息;建议
会计信息是国家、投资人、债权人和相关方进行经济决策的重要依据,信息失真了 ,就会影响到正确决策,影响社会经济发展,影响社会主义和谐社会的建设。因此探讨目前我国会计信息质量存在的问题及其治理对策,是提高我国资本市场运行效率、促进社会资源的有效配置和整个社会经济有秩序运行的重要举措 ,也是促进社会主义和谐社会建设应该认真研究解决的问题之一。
一、和谐杜会的提出
党的十六大提出,要“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”,实现 “社会更加和谐”。十六届四中全会通过的 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设摆在同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上强调:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
二、提高会计信息质量对和谐社会建设的意义
会计信息质量多方面的影响我国社会主义和谐社会的建设。会计信息失真 ,将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置而影响市场经济秩序 ,它危及到政府的宏观决策 ,损害社会利益的合理分配和市场资源优化配置的功能 ,妨碍公平公正;会计信息失真污染市场经济环境 ,滋生社会腐败;会计信息失真 ,导致市场信息失真 ,甚至可以引起社会混乱 ,严重影响我们现阶段社会主义和谐社会的建设。因此提高会计信息质量意义重大。
(一)高质量的会计信息是保障经济和谐的基础
在社会主义和谐社会的七个方面中 ,经济和谐是整个社会和谐的基础 ,没有经济和谐就没有经济效率 ,整个社会的运转就失去了必要的物质支撑。实现经济和谐 ,就必须处理好会计信息质量的问题。会计信息是市场经济所必需的 ,它是社会经济发展必需的基本信息资源。
(二)高质量的会计信息是完善社会主义市场经济体制的重要前提
党的十六届三中全会做出了完善社会主义市场经济体制的决定 ,这是党中央为完成党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标 ,继续推进社会主义现代化建设和中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署 ,也是构建社会主义和谐经济社会的重要内容。
三、我国会计信息质量的现状分析
会计信息是国家、投资人、债权人和相关方进行经济决策的重要依据。随着我国市场经济的发展 ,特别是国有企业的改制与资本市场的兴起 ,人们普遍认识到虚假会计信息的泛滥对公共利益与个人财富的巨大损害。会计造假现象愈演愈烈 ,严重扰乱了社会经济秩序 ,损害了社会公共利益。在国内 ,很多公司 ,尤其是上市公司因会计造假导致投资者遭受重大损失。以会计信息失真和会计造假为代表的会计信息质量普遍下降现象的存在 ,使会计信息的有用性大打折扣 ,难以满足经济发展的需要,严重阻碍了社会主义和谐社会的建设。具体表现为以下三个方面:
(一)公司治理结构存在缺陷 ,会计信息质量成为牺牲品
我国国有企业改革在改革开放后经历了种种探索 ,现在明确的目标是要建立现代企业制度 ,这是成熟市场经济体制国家普遍采用的企业治理形式。然而 ,我国国有企业的治理结构还远远谈不上完善 ,仅仅只具有了现代企业制度的公司形式 ,公司的法人治理结构还未建立起来。
(二) 会计准则制度和方法还存在不足 ,难以保障高质量的会计信息
会计信息是企业经济活动的反映 ,它的产生依赖于会计准则制度和会计方法。近年来 ,随着市场经济发展和全球经济一体化 ,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现 ,而会计准则、制度和方法的变化还未跟得上经济发展的变化 ,导致会计事项的确认计量和报告带有很大的弹性 ,公司利用会计准则制度、会计方法的不足进行舞弊的行为时有发生。
(三) 对会计信息质量的外部监督和处罚不力
我国上市公司会计信息的质量不高是有目共睹的。企业上市后,经营不善的,就采取各种手段 ,虚增上市公司的收入和利润 ,获得增资配股的资格 ,进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家 ,违规炒作自己的股票。到了亏损得无法维持下去的时候 ,就进行债务、资产重组 ,出卖手中的壳资源。这已经成为我国上市公司的一道风景线。
(四)会计人员道德素质教育落后于社会的发展
长期以来,我国形成了以应试为核心的教育模式,学校较注重的是学生的智育,德育相对来说抓得不够,于是学生的人格缺陷愈来愈明显,进入财会领域后,相当一部分不但全无职业道德可言,而且还会运用其专业知识和操作技能,更加隐蔽地扮演着助纣为虐的角色。
四、提高会计信息质量 ,促进和谐社会建设的建议
从以上对我国目前会计信息质量情况的分析来看 ,在当今全国上下为构建社会主义和谐社会而纷纷献计献策的大环境下 ,提高我国会计信息质量问题应是当务之急。为此 ,我们应从以下几个方面来加以完善:
(一)完善我国的公司治理结构
首先 ,应完善我国的产权制度改革 ,明晰产权 ,以发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能 ,切实解决企业所有权缺位问题。只有在完善的产权制度下 ,才能实现权责利的有效划分与牵制 ,对会计信息起到保障作用。其次 ,应优化上市公司股权结构 ,使上市公司成为真正意义上的公众公司 ,消除控股股东对上市公司会计信息的操纵。最后 ,还应优化董事会、监事会结构 ,完善他们的监督职能 ,使公司内部治理机制的内部约束作用得到有效发挥。
(二)加快我国的会计准则、制度建设
我国应不断吸取国外先进的会计理论 ,并结合中国特殊的国情 ,尽快完善我国的会计准则制度体系 ,以充分发挥会计理论的指导性、前瞻性和预测性 ,使会计实务的处理都有先进完善的会计理论可依 ,减少由于会计准则制度、会计方法不健全所导致的会计信息质量下降问题的出现。
(三)加强对会计信息质量的外部监督和处罚
对会计信息的外部监督 ,主要包括社会监督和政府监管两个方面。社会监督主要是通过注册会计师审计来实施的 ,我们应从加强注册会计师审计的独立性和加强注册会计师职业道德建设两方面来对社会监督加以完善。而政府监管具体可落实到法律制度上。
(四)加强职业道德建设 ,提高会计人员素质。
高水平的专业素质为规范会计职业提供前提条件。道德意识的提高有助于会计人员形成正确的人生观 ,抵制和化解来自外部的诱惑 ,减少会计违法现象的发生。在择优选拔的基础上要经常教育会计人员依法办事 ,敬业爱岗 ,搞好服务。从而使会计人员正确处理国家、集体和个人的利益关系 ,不唯上 ,不唯情 ,做好”内当家”,坚决杜绝会计信息失真现象的发生。
除以上几方面以外 ,我们还应净化会计信息的需求环境 ,建立一个公
平、公正的会计信息市场 ,形成信息使用者对会计信息真实性的内在需求 ,从而从供给和需求两方面杜绝会计信息的失真 ,为建立社会主义和谐社会创造一个和谐的会计信息环境。
参考文献
[1] 李君如. 社会主义和谐社会论[ M ].中国人民大学出版社,2005.
[2]王娟.会计视角下和谐社会的构建[J].财会月刊, 2006 , (10)
[3] 吴威.和谐社会中的会计信息建设 [J].国际商务财会, 2007,(2)
[4]平莉.浅议会计在构建和谐社会中的作用[J].会计之友,2006 , (4)
[5]胡国强,何昊.会计准则与社会主义和谐社会[J].会计之友,2010 , (9)
[6]王卓群.会计诚信与社会和谐[J].宁波经济,2011 , (2)
关键词:和谐社会;会计信息;建议
会计信息是国家、投资人、债权人和相关方进行经济决策的重要依据,信息失真了 ,就会影响到正确决策,影响社会经济发展,影响社会主义和谐社会的建设。因此探讨目前我国会计信息质量存在的问题及其治理对策,是提高我国资本市场运行效率、促进社会资源的有效配置和整个社会经济有秩序运行的重要举措 ,也是促进社会主义和谐社会建设应该认真研究解决的问题之一。
一、和谐杜会的提出
党的十六大提出,要“努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面”,实现 “社会更加和谐”。十六届四中全会通过的 《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》又把构建社会主义和谐社会作为党执政的重要目标,并把和谐社会建设摆在同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的一个社会理想,也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。胡锦涛同志2005年2月19日在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式上强调:我们所要建设的社会主义和谐社会,应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。 民主法治,就是社会主义民主得到充分发扬,依法治国基本方略得到切实落实,各方面积极因素得到广泛调动;公平正义,就是社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,社会公平和正义得到切实维护和实现;诚信友爱,就是全社会互帮互助、诚实守信,全体人民平等友爱、融洽相处;充满活力,就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重,创造活动得到支持,创造才能得到发挥,创造成果得到肯定;安定有序,就是社会组织机制健全,社会管理完善,社会秩序良好,人民群众安居乐业,社会保持安定团结;人与自然和谐相处,就是生产发展,生活富裕,生态良好。这些基本特征是相互联系、相互作用的,需要在全面建设小康社会的进程中全面把握和体现。
二、提高会计信息质量对和谐社会建设的意义
会计信息质量多方面的影响我国社会主义和谐社会的建设。会计信息失真 ,将引起投资决策失误和社会经济资源的无效配置而影响市场经济秩序 ,它危及到政府的宏观决策 ,损害社会利益的合理分配和市场资源优化配置的功能 ,妨碍公平公正;会计信息失真污染市场经济环境 ,滋生社会腐败;会计信息失真 ,导致市场信息失真 ,甚至可以引起社会混乱 ,严重影响我们现阶段社会主义和谐社会的建设。因此提高会计信息质量意义重大。
(一)高质量的会计信息是保障经济和谐的基础
在社会主义和谐社会的七个方面中 ,经济和谐是整个社会和谐的基础 ,没有经济和谐就没有经济效率 ,整个社会的运转就失去了必要的物质支撑。实现经济和谐 ,就必须处理好会计信息质量的问题。会计信息是市场经济所必需的 ,它是社会经济发展必需的基本信息资源。
(二)高质量的会计信息是完善社会主义市场经济体制的重要前提
党的十六届三中全会做出了完善社会主义市场经济体制的决定 ,这是党中央为完成党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标 ,继续推进社会主义现代化建设和中国特色社会主义事业而做出的重大战略部署 ,也是构建社会主义和谐经济社会的重要内容。
三、我国会计信息质量的现状分析
会计信息是国家、投资人、债权人和相关方进行经济决策的重要依据。随着我国市场经济的发展 ,特别是国有企业的改制与资本市场的兴起 ,人们普遍认识到虚假会计信息的泛滥对公共利益与个人财富的巨大损害。会计造假现象愈演愈烈 ,严重扰乱了社会经济秩序 ,损害了社会公共利益。在国内 ,很多公司 ,尤其是上市公司因会计造假导致投资者遭受重大损失。以会计信息失真和会计造假为代表的会计信息质量普遍下降现象的存在 ,使会计信息的有用性大打折扣 ,难以满足经济发展的需要,严重阻碍了社会主义和谐社会的建设。具体表现为以下三个方面:
(一)公司治理结构存在缺陷 ,会计信息质量成为牺牲品
我国国有企业改革在改革开放后经历了种种探索 ,现在明确的目标是要建立现代企业制度 ,这是成熟市场经济体制国家普遍采用的企业治理形式。然而 ,我国国有企业的治理结构还远远谈不上完善 ,仅仅只具有了现代企业制度的公司形式 ,公司的法人治理结构还未建立起来。
(二) 会计准则制度和方法还存在不足 ,难以保障高质量的会计信息
会计信息是企业经济活动的反映 ,它的产生依赖于会计准则制度和会计方法。近年来 ,随着市场经济发展和全球经济一体化 ,新的经济行为、新的经济业务、新的市场工具不断涌现 ,而会计准则、制度和方法的变化还未跟得上经济发展的变化 ,导致会计事项的确认计量和报告带有很大的弹性 ,公司利用会计准则制度、会计方法的不足进行舞弊的行为时有发生。
(三) 对会计信息质量的外部监督和处罚不力
我国上市公司会计信息的质量不高是有目共睹的。企业上市后,经营不善的,就采取各种手段 ,虚增上市公司的收入和利润 ,获得增资配股的资格 ,进一步套取广大投资者的资金。有的上市公司还配合庄家 ,违规炒作自己的股票。到了亏损得无法维持下去的时候 ,就进行债务、资产重组 ,出卖手中的壳资源。这已经成为我国上市公司的一道风景线。
(四)会计人员道德素质教育落后于社会的发展
长期以来,我国形成了以应试为核心的教育模式,学校较注重的是学生的智育,德育相对来说抓得不够,于是学生的人格缺陷愈来愈明显,进入财会领域后,相当一部分不但全无职业道德可言,而且还会运用其专业知识和操作技能,更加隐蔽地扮演着助纣为虐的角色。
四、提高会计信息质量 ,促进和谐社会建设的建议
从以上对我国目前会计信息质量情况的分析来看 ,在当今全国上下为构建社会主义和谐社会而纷纷献计献策的大环境下 ,提高我国会计信息质量问题应是当务之急。为此 ,我们应从以下几个方面来加以完善:
(一)完善我国的公司治理结构
首先 ,应完善我国的产权制度改革 ,明晰产权 ,以发挥产权制度对会计信息生成过程的规范和界定功能 ,切实解决企业所有权缺位问题。只有在完善的产权制度下 ,才能实现权责利的有效划分与牵制 ,对会计信息起到保障作用。其次 ,应优化上市公司股权结构 ,使上市公司成为真正意义上的公众公司 ,消除控股股东对上市公司会计信息的操纵。最后 ,还应优化董事会、监事会结构 ,完善他们的监督职能 ,使公司内部治理机制的内部约束作用得到有效发挥。
(二)加快我国的会计准则、制度建设
我国应不断吸取国外先进的会计理论 ,并结合中国特殊的国情 ,尽快完善我国的会计准则制度体系 ,以充分发挥会计理论的指导性、前瞻性和预测性 ,使会计实务的处理都有先进完善的会计理论可依 ,减少由于会计准则制度、会计方法不健全所导致的会计信息质量下降问题的出现。
(三)加强对会计信息质量的外部监督和处罚
对会计信息的外部监督 ,主要包括社会监督和政府监管两个方面。社会监督主要是通过注册会计师审计来实施的 ,我们应从加强注册会计师审计的独立性和加强注册会计师职业道德建设两方面来对社会监督加以完善。而政府监管具体可落实到法律制度上。
(四)加强职业道德建设 ,提高会计人员素质。
高水平的专业素质为规范会计职业提供前提条件。道德意识的提高有助于会计人员形成正确的人生观 ,抵制和化解来自外部的诱惑 ,减少会计违法现象的发生。在择优选拔的基础上要经常教育会计人员依法办事 ,敬业爱岗 ,搞好服务。从而使会计人员正确处理国家、集体和个人的利益关系 ,不唯上 ,不唯情 ,做好”内当家”,坚决杜绝会计信息失真现象的发生。
除以上几方面以外 ,我们还应净化会计信息的需求环境 ,建立一个公
平、公正的会计信息市场 ,形成信息使用者对会计信息真实性的内在需求 ,从而从供给和需求两方面杜绝会计信息的失真 ,为建立社会主义和谐社会创造一个和谐的会计信息环境。
参考文献
[1] 李君如. 社会主义和谐社会论[ M ].中国人民大学出版社,2005.
[2]王娟.会计视角下和谐社会的构建[J].财会月刊, 2006 , (10)
[3] 吴威.和谐社会中的会计信息建设 [J].国际商务财会, 2007,(2)
[4]平莉.浅议会计在构建和谐社会中的作用[J].会计之友,2006 , (4)
[5]胡国强,何昊.会计准则与社会主义和谐社会[J].会计之友,2010 , (9)
[6]王卓群.会计诚信与社会和谐[J].宁波经济,2011 , (2)