胡锦涛出席亚太经会组织会议,提出“包容性增长”引关注等32则

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  时事聚焦
  胡锦涛出席亚太经会组织会议,提出“包容性增长”引关注。日前中国国家主席胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上致辞,随后美国《世界日报》刊出社论《中国的发展当如何包容》。文章说,胡锦涛提出的“包容性增长”,引起广泛关注和讨论。对“包容性增长”的认识,有三方面内容尤其值得关注。首先一个期待,是胡锦涛提出,要“顺应各族人民过上更好生活的新期待”,这与“包容性增长”讲的民众的认同感相近。因此,从“十二五规划”开始,转变为经济增长和民生齐头并进的规划,是必走的一步。其二,“包容性增长”强调的,主要是解决社会公平和正义问题,缩小各方面差距。中共“十二五规划”建议,一大重点内容是讲社会和谐稳定。再一大问题,是希望经济能长期平稳较快发展,这当然需要以转变发展方式的安排,来强化结构的调整,实现经济发展的可持续性。
  (摘自中国新闻网)
  温家宝:人民币汇率不稳定将给世界带来灾难。中国国务院总理温家宝10月6日出席布鲁塞尔第六届中欧工商峰会并发表演讲。温家宝总理在演讲中指出,中国将坚定不移推动人民币汇率改革,逐步增强人民币汇率弹性,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。温家宝总理强调,不应将全球贸易不平衡政治化,更不应施压人民币升值,否则将会给世界带来灾难。
  (摘自新华网)
  鄂湘皖主要党政领导盛赞南昌中博会。中部论坛南昌会议和第五届中博会获得包括湖北、湖南、安徽等中部省份主要党政领导在内的各方与会嘉宾的高度赞誉。据悉,中博会期间共迎来53位省部级领导,34个国家和地区的要客,3个友好省州和7位外国驻华使领馆大使、总领事。参会参展来宾总数突破3万人。此外,来自海内外的211家媒体的1 116名记者参会报道中博会盛况。大会期间,包括志愿者在内的数万中博会工作人员的默默奉献赢得了与会嘉宾的一致肯定与高度赞扬。
  除了中部省份主要党政领导的高度赞扬外,中博会也得到参会客商的赞誉。香港豪德集团董事局主席王再兴表示,江西以开放、合作、共赢的姿态组织本届中博会,与海内外客商握手、对话、合作,在博得阵阵掌声的同时,收获更多的是持续发展的信心,积蓄的是蓬勃向上的力量;台湾神基科技董事长蔡丰赐说,第五届中博会在江西的成功举办,必将为江西带来新的发展机遇和投资热潮。
  (摘自大江网)
  中国外债超5 000亿美元,美元债务升至72.1%。中国国家外汇管理局近日公布的最新外债数据显示,截至2010年6月末,中国外债余额为5 138.10亿美元.较3月末上升705.74亿美元。其中美元外债占比继3月末超越七成后,6月末再升2.1个百分点,日元欧元债务则继续下降。短期外债较一季度末上升了4.6个百分点.
  最新统计的5138.10亿美元外债余额中,髓记外.债余额为3072.10亿美元.贸易信贷余额为2066亿美元。短期外债(剩余期限)余额为3437.88亿美元,占外债余额的66.91%。
  (摘自腾迅网)
  专家解读国五条新政效果:房价无报复·陛反弹可能。中国国际经济交流中心经济每月谈“加快保障性住房建设”主题论坛开讲,不少专家学者对房地产行业献言献策。其中主要话题如有:话题1,房价会不会报复性上涨;话题2,国五条的政策意图;话题3,房产税何时出台;话题4,夹心层住房如何保障;话题5,要向开发商收房产税。 (摘自新浪网)
  
  同业视点
  
  审计署上海办顺利完成处级干部竞争上岗工作。日前,审计署驻上海特派办顺利完成了2010年度处级干部选拔任用工作。经审计署批准,这次处级干部选拔任用共设6个副处级领导岗位、2个正处级非领导岗位和4个副处级非领导岗位,其中副处级领导岗位通过竞争卜岗的方式产生。通过自愿报名、资格审查、笔试、述职演讲、民主测评(推荐)、面试、确定考察人选和组织考察、任职公示、决定任免等9个步骤和环节,12名干部从23名干部中脱颖而出,对缓解上海办处级干部队伍青黄不接的状况起到了积极作用。
  第一,领导重视,部门配合;第二,群众监督,全程公开;第三,量化评分,公平公正。
  选拔任用过程中,该办对处级实职干部和虚职干部的选拔坚持不同标准,不搞“一刀切”。湖北省积极采纳审计建议,加强城乡低保组织机构建设。审计署驻武汉特派办在社会保障审计中针对湖北省各级城市低保特别是基层低保组织机构设置和人员配备不能完全满足低保工作开展需要的现状,提出了进一步健全城市低保组织机构设置、合理配备工作人员的审计建议。湖北省政府高度重视,积极采纳审计建议,采取有效措施,加强城乡低保组织机构建设,合理配备工作人员,推动全省民政各级组织建设工作全面开展。
  审计署沈阳办突出审计服务职能帮助铁道部外资中心收回长期欠款1.5亿元。审计署驻沈阳特派办审计组发挥审计“免疫系统”功能,把为被审单位排忧解难作为审计的主要目的,帮助铁道部外资中心收回了拖欠近10年的1.5亿元欠款。
  今年年初,沈阳办审计组在铁道部审计期间,牢固树立科学审计理念,坚持审计监督与服务并重,充分发挥审计“免疫系统”功能。在关注铁道部利用外资存在问题的同时,积极为其排忧解难。特别是当发现该部外资中心应收账款科目中应收某公司1.5亿元欠款。挂账已长达十年之久,而且外资中心多次通过电话和信函方式催收未果的情况后,决定发挥审计服务职能,把解决企业长期欠款的问题作为审计工作重点内容之一。江苏苏州市审计局深入农户了解新农保政策惠农实效。江苏省苏州市审计局在新农保审计调查中,分赴常熟市虞山镇谢桥区和梅里镇、昆山市周庄镇和张浦镇,调查基层农保经办机构设置、人员配备和经费保障情况,并延伸至村,检查业务台账和票据管理情况,抽取农民个人农保基金档案,与社保中心信息系统业务数据比对,以核实记录的完整真实性和缴费、领取养老金、丧葬费等业务核算的准确性。审计组还深入田间地头向农户了解情况,通过倾听农民心声,获取了地方新农保制度的政策特点、保障水平、实施效果和需完善优化等方面的第一手资料。图为审计组在镇劳动保障所了解基层业务经办情况和新农保实际保障水平等情况。
  
  人物
  
  三位经济学家共享2010年诺贝尔经济学奖。瑞典皇家学院11日宣布,美国经济学家彼得·戴蒙德(Peter A.Diamond)、戴尔·默藤森(Dale T.Mortensen),塞浦路斯裔、英籍经济学家克里斯托弗·皮萨里德斯(ChristopherA.Pissarides)三位学者共同获得2010年诺贝尔经济学奖。彼得·戴蒙德生于1940年,1960年毕业于耶鲁大学,获数学学士学位;1963年,年仅23岁就获得了麻省理工学院经济学博士学位,之后在加州大学伯克利分校开始教学生涯。自1966年起至今,戴蒙德一直在麻 省理工学院任教。2002至2003年,戴蒙德被推选为美国经济协会主席。近日,美国总统奥巴马提名戴蒙德为美联储委员会理事。69岁的戴尔·默藤森和62岁的克里斯托弗·皮萨里德斯,分别来自美国西北大学和伦敦政治经济学院。
  
  赣审动态
  
  江西省审计厅教育审计处在李水芳巡视员带领下,瞻仰了井冈山革命烈士纪念堂、井冈山革命博物馆等,向革命烈士敬献了花圈。通过体验井冈山朱毛挑粮小道.缅怀毛主席、朱总司令等老一辈无产阶级革命家为中国人民解放事业作出的丰功伟绩,学习了井冈山艰苦奋斗精神,牢记全心全意为人民服务宗旨,上了一堂活生生的党性教育课。大家决心认真按照厅党组确定的审计工作目标,努力做好教育审计工作。
  (江西省审计厅教育审计处)
  江西省审计厅为推动全省审计机关进一步解放思想、有效履职,进一步发挥审计的“免疫系统”功能,积极服务于鄱阳湖生态经济区建设,日前出台了《关于服务鄱阳湖生态经济区建设的意见》,从进-步提高认识、解放思想、突出重点、探索创新等方面,向全省审计机关提出了要求。
  (何永清)
  九江市审计局日前召开廉政风险防范管理试点工作动员大会,这标志着廉政风险防范管理试点工作在九江市审计局全面启动。
  根据市纪委、监察局“关于在市审计局开展廉政风险防范管理工作试点的意见”,九江市审计局及时召开了局党组会,成立了廉政风险防范管理试点工作领导小组和办事机构,制定了风险防范管理试点工作实施方案,明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤,提出了具体的要求。
  (高骅)上饶市审计局对上饶师院2007、2008年度的财务收支情况进行了审计,审计查出的主要问题是:该院财务在票据的领用、核销、对账制度执行上存在严重缺失,致使大量学杂费未及时上交人账滞留在账外;各系、处、科、室包干经费通过各部门干事的个人存折转入个人户头,存在将单位资金转入个人储蓄账卢资金管理不规范的情况;没有严格执行“收支两条线”,部分收入没有按规定管理,账户管理不规范,多头开户等;上饶市审计局还对上饶师院财务人员涉嫌挪用公款659.58万元事项进行了司法移送。
  上饶师院高度重视对审计查出问题的整改,积极采纳审计建议,在财务制度建设、调整财务岗位结构、充实财务人员队伍等方而有新思路新举措,发生了较大变化,工作运行机制明显收效。 (何 丰朱楗)南康市审计。局为了加强内部管理,推进审计工作上台阶,以“目标考核管理办法”的管理方式,实行“六奖三罚”激励和约束机制。
  “六奖”的具体内容,一是审计收入贡献奖;二是完成审计项目奉献奖;三是移送案件奖;四是精品审计项目奖;五是宣传信息奖;六是审计创新奖。
  “三罚”的具体内容,一是没有完成年度工作任务计划的科室,从年度综合目标考核奖中按照《目标考核管理办法》的规定扣除每人的相应罚款;二是对没有完成信息宣传稿件任务的科室及个人,从年度综合目标奖中罚该科每人200元;三是一经发现或被上级处理违法违纪的科室及个人,扣出年度全部综合目标奖,并在全局通报批评。
  (李世明)
  吉安市审计局通过抓学习教育、抓审计创新、抓审计管理等方式,在全市审计机关内部营造了浓厚的创先争优氛围。
  (一)抓计划,更加注重突出审计重点;(二)抓管理,更加注重审计规范;(三)抓培训,更加注重提升干部素质;(四)抓创新,更加注求得的审计突破;(五)抓整改,更加注重维护审计权威;(六)抓创先,更加注重树立审计形象。
  (曾宣洋)赣州市人大常委会近日举行会议听取和审议了市审计局局长马晓聪受市人民政府委托所作的关于2009年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。
  市人大常委会对审计工作取得的成效给予了充分肯定,对审计工作报告反映的问题高度重视,要求市人民政府从四个方面切实做好审计查出问题的整改工作。一是要完善专项资金管理使用的跟踪问效机制;二是要开展市级重点工程招投标、政府采购的审计监督,促进有关部门依法规范行政行为;三是要高度重视政府性债务监管工作;四是对审计查出的问题要落实责任,督促相关部门认真整改。
  (吴良灿)高安市审计局在对陶瓷工业城新明珠110KV输变电工程项目审计中为财政节省资金l 062万元。
  在项目的实施过程中,审计组进行了过程跟踪。在项目完工后,审计组进行了竣工决算审计,审计人员在充分了解招投标资料、施工合同、设计施工图纸、设计变更书、施工记录、签证资料、材料价格信息等资料的基础上,对现场进行了尽可能地测量,取得了大量的测量数据,并将现场测量数据与施工图纸、工程决算数据一一核实。该工程报审决算造价为1019万元,审计核定为755万元,审计核减工程款264万元,核减率为25.9%。节约了大量的财政资金,减少了,积极损失,受到了市委、政府领导的高度评价。
  (熊玮)
  新余市审计局6月29日组织召开全局干部员工大会,学习传达了温总理6月24日在我省视察抗洪救灾工作时的重要讲话和市委李书记就贯彻温总理的讲话精神,部署我市防汛救灾工作时提的五点要求。(廖志强)宜春市审计局关于全市2008年度财政预算执行情况及其他财政收支审计的综合报告,得到了市政府的高度重视,市长龚建华作出了批示:“审计中反映出的问题务必重视,对照审计整改意见,有些需在财政工作中即改,有些可在全市财政工作会议上布置,有些要在建章立制上下功夫,力防同类问题反复发生……”。宜春市财政局根据领导批示,制定了《宜春市财政局关于对财政预算执行审计反映问题进行整改的通知》,要求各级财政部门和预算单位要高度重视,认真对照检查,提出结合实际可行的整改意见,完善相关管理制度,建立健全长效机制,严防此类问题再次发生。标志着该市预算执行审计存在问题整改工作进入了新的阶段。 (匡学松)萍乡市湘东区审计局三措并举,扎实有效地推进“保廉工程”。一是认真开展好党政“一把手”的任期经济责任审计工作;二是加强对涉农资金的审汁和稽查;三是建立健全了工程项目审计制度。
  (湘东区审计局)
  南城县采取积极措施“四轮驱动”促审计整改工作取得显著成效。一是下发文件。县政府下发了关于抓好审计整改落实的通知,明确规定:审计指出的问题必须限期整改,并将整改结果抄报县政府、函告县审计局;二是双向沟通;三是跟踪检查。与县人大、县政府办组织两个联合检查组分别对乡镇和县直单位整改落实情况进行跟踪监督;四是后续服务。目前,该县审计整改和审计处罚落实率均达100%。
  (南城县审计局)
  永丰县审计局在创先活动中,坚持以“创一流的领导班子,一流的干部队伍,一流的工作业绩”为目标,提出“六项要求”为措施保障。一是要求全体审计干部要树立爱岗敬业精神,进一步提高工作效率;二是要求加强机关 作风建设和个人职业道德修养;三是要求坚持依法审计;四是要求进一步规范工作流程;五是要求进一步加强业务知识学习,做一专多能的复合型人才;六是要求审计干部要进一步加强廉政建设。 (袁承红 巫志坚)铜鼓县审计局对县高速公路建设协调领导办公室拨人、支付的涉及六个乡镇的征地、拆迁补偿资金1.27亿元进行了跟踪审计调查。审计组对补偿资金的专户储存、资金发放手续、发放标准工作经费开支等进行了审计调查,并对部分乡镇存在的资金未专账核算、村组负责发放的征地补偿花名表未收集存档,个别乡镇工作经费超支等问题向县人民政府作专项报告,县政府批转发文,要求相关乡镇对存在的问题认真进行整改、确保征地拆迁补偿资金管理规范、使用合规。
  (吴秋红)
  龙南县人大常委会日前听取并审议了2009年度“同级审”工作报告,对审计工作提出新要求:加大对预算的审计监督力度,充分发挥审计工作服务于人大预算审查工作的积极性。(一)揭示预算执行和财政管理中因决策失误和管理不善等产生的深层次问题,分析产生的原因,提出切实可行意见建议,促进财政和部门严格预算管理,维护预算的严肃性;(二)加强对问题整改的跟踪监督,确保整改落实到位,提高审计监督实效;(三)向县人大及时报送对部门(单位)预算执行的审计报告、审计决定等审计结果,为人大监督预算执行与审查批准决算提供翔实可靠的依据。
  (钟毅勇)
  吉安县审计局的依法行政工作在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下,认真组织实施“五五”普法规划和“十一五”期间依法治省规划,以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题,深入开展了学法用法活动,大力弘扬社会主义法治理念,有力地提升了干部职工'学法用法及依法审计能力和水平,依法行政工作取得了显著成效,该局依法行政工作多次受省、市、县表彰。近日,该局被江西省委宣传部部门联合表彰为江西省第一批“学法用法示范单位”。
  (罗爱燕)
  靖安县审计局为救助青海玉树地震灾民,帮助灾民重建家园,该局干部发扬中华民族“一方有难,八方支援”的传统美德,积极响应县总工会和县红十字会组织的“向青海玉树地震灾区人民捐款活动”,伸出援助之手,踊跃捐款。该局干部共向灾区人民捐款2100元。
  (黄新平)
  遂川县审计局组织机关干部参加2010中国·遂川首届狗牯脑茶文化节暨经贸洽谈会开幕式,开幕式文艺演出以“弘扬茶文化、唱响新遂川”为主题,充分展示生态遂川的新魅力:和谐遂川的新风采,提升狗牯脑茶品牌知名度,促进茶农增产增收,树立遂川的新形象,推动遂川的大发展,吉安市市长王萍、一遂川县委书记贺祥麟、遂川县县长肖志华分别发表讲话,科学发展、进位赶超、做大做强茶产业,绿色崛起中国茶乡。(曾小玉)万载县审计局近日在万载县召开的全县隆重纪念建党,89周年暨深入开展“五好五带头”创先争优活动推进大会上,荣获全县基层党组织建设“三落地”工作先进单位荣誉称号。
  (聂丽娟)
  黎川县审计局根据县委统一安排,受组织委托对县直和乡镇等16个单位16名主要领导进行了离任经济责任审计,通.过审计客观、公正地评价离任者任期主要经济责任和主要业绩,为组织部门考核和任用干部提供了可供参考依据。此次审计向组织部门正式提交审计报告16份,提出改进工作管理建议20余条,得到了被审单位和个人的认可,为加强我县单位部门财务管理,促进党风廉政建设,提高干部队伍素质起到良好作用。
  (黎川县审计局)
  宜丰县审计局发挥审计职能化解社会矛盾促进社会和谐,通过账面审计、内查外调、走访群众等方式,基本查清了某单位的财务状况,客观公正地县委县政府提交了审计报告,对审计查实的该单位部分收人来人账、虚开发票套取现金、违规发放津补贴等问题移交县纪委作出处理,对群众由于不了解情况存在误会的问题及时向群众解释说明,群众对此表示比较满意,从而及时化解了社会矛盾,促进了社会的和谐稳定。
  (毛幸荣 胡伍芳)
  安远县新上任的常务副县长杨有谷同志近日亲临县审计局指导工作。他对该局提出了三点要求:一是要围绕中心,服务大局,积极为安远经济建设保驾护航,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的免疫系统功能;二是要增强审计监督的预警功能,变事后审计为事前控制、事中监督、事后规范;三是要改变审计观念,变被动审计为主动审计,增强审计建设性作用的主动性。
  (钟媛)
  永新县审计局在对该县卫生系统审计过程中发现,大部分乡镇卫生院由于缺乏财务人员,纷纷外聘会计做账,但是,由于一些外聘会计责任心不强,财务制度把关不严,凭证装订不规范,财务管理存在一些不容忽视的问题。针对这一现象,为了严格财务制度,加强财务人员管理,整合有限的会计资源,尽量减少费用开支,审计建议成立卫生系统会计核算中心,由中心对全县基层卫生系统的财务实行集中核算、统一管理。目前,该县卫生局已采纳这一审计建议,成立卫生系统会计核算中心,财务人员已调配到位并经业务培训,从今年起将实行新的财务核算方式。
  (永新县审计局)
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[编者的话]2011年初,全国性的债务审计工作序幕拉开,时间紧、任务重、工作量大,这项工作如何部署、开展?   江西省审计厅债审办及时抓住了工作的重点和难点,探索创新出《债务审计操作指导》、《“见账、见人、见物”审计要点》、《债务审计报表市县手工汇总流程》。这些审计技术与方法得到审计署领导和署债审办的充分肯定和高度重视,并作为“经验交流”材料下发全国各级审计机关学习借鉴。在时间紧、任务重的情况下
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省人大常委会高度评价  2009年度省级预算执行审计工作报告  7月29日上午,王殿军厅长受省政府委托,向省十一届人大常委会第十七次会议报告了2009年度省级预算执行和其他财政收支的审计情况。7月29日下午省人大常委会分组审议时,与会委员对审计工作报告给予了高度评价,对省审计厅的工作给予了充分肯定。  今年审计工作报告从省级财政管理、省级部门预算执行、重大投资项目、重点民生资金和民生工程、环境项目
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为进一步拓宽审计视野,理清工作思路,更新知识结构,树立科学审计理念和“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,提升审计干部的品位和业务素养。元月30日,省审计厅组织全省审计系统全体干部职工,通过远程会商系统进行了为期2天的春季培训学习,邀请了相关部门的学者教授和省厅的专家,分别进行审计质量控制、计算机审计操作、OA自动化办公系统操作、文明礼仪等内容的知识讲座;赣州市审计局随即又邀
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近年来,江西省审计厅紧紧围绕党中央、国务院关于农业和农村工作的各项部署,以贯彻落实节约资源和保护环境的基本国策、建设资源节约型和环境友好型社会为目标,积极开展涉农资金和资源环境审计,近三年来共查出违规及管理不规范金额166.38亿元,收缴财政10.58亿元,归还原渠道及自行纠正金额153.93亿元。农业与资源环境审计在促进深化农村改革、推进农村经济社会事业发展、维护农民切身利益、加强资源开发利用管
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