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从系统论视角分析,发现高职实训基地建设普遍存在功能定位不准、结构布局不合理、管理保障不力等问题。依据复杂系统的多目标性质,基地功能定位为实践教学中心、技能培训与鉴定中心、技术服务与研发中心、资源与信息交流中心;依据整体性原则,使场地设备、人员、师资等要素之间比例恰当、结构有序、目标统一、联系合理;依据层次性原则,将基地划分成基础技能实训区、单项技能实训区、综合技能实训区和科技开发服务区等四个功能区;依据开放性原则,将实训基地向全体学生、行业企业、兄弟院校及社会开放。