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低于市场价格本是政府采购的基本要求之一,但在现实中,政府采购价格普遍较高。究其原因,关键在于采购代理关系中的道德风险:政府采购过程中的多重“委托-代理”关系和信息不对称,导致政府采购活动中产生严重的道德风险。加强采购过程监管是政府规避代理人道德风险的主要手段,但监管可行性低以及权力制衡关系的缺失导致监管不能有效发挥作用。设置合理的参与约束机制、建立合理的激励约束机制和有效的监督约束机制才是破解之道。