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种子是最重要的种植业生产资料，是种植业提质增效的根本内因。种子是促进粮食增产的最重要因素，对促进农民增收、确保粮食安全具有重要作用。而种子的生产和使用具有季节性、区域性等特点，从而决定了种子产业具有总需求稳定、品种目标市场有局限、产品研发周期长、产权保护难、产销不同期，以及行业进出成本低，竞争激烈等基本特性。这些特性决定了种业竞争异常激烈。