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一、对“大保障”体系的基本认识“保障”一词的基本词意是保护、防卫和供给。就工商行政管理工作而言．所谓“大保障”体系，是指为实现维护市场秩序和服务经济发展的目标。将一系列具有保护、支撑、引领、供给等功能的管理单元或要素有机组合，所形成的能够确保工商行政管理职能充分、正确、高效发挥的功能性系统。主要包括体制机制建设、