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对固网运营商发展遇到的瓶颈，在全球电信业转型呼声高涨的大背景下．从2005年开始，中国电信旗帜鲜明地提出了加快转型的发展思路，实现从传统基础网络运营商向现代综合信息服务提供商的战略转型西安电信作为中国电信的战略业务单元和陕西省省会城市本地网其业务收入占到陕西电信近一半份额，战略地位至关重要。如何按照既定方向成功实现转型目标．是企业面临的重大课题。