新冠肺炎疫情防控中的企业复工复产行政指导研究

来源 :西南政法大学 |
行政指导作为一种社会现代化管理手段,以灵活、非强制等特点,在应对突发公共卫生事件,乃至整个现代法治行政和服务行政中都扮演着重要的角色。一方面,法治型、服务型政府以人为本的理念深入人心,这样就要求在充分调动
行政指导作为一种社会现代化管理手段,以灵活、非强制等特点,在应对突发公共卫生事件,乃至整个现代法治行政和服务行政中都扮演着重要的角色。一方面,法治型、服务型政府以人为本的理念深入人心,这样就要求在充分调动行政相对人的积极性的基础上,巧妙运用行政指导,与行政处罚、行政命令等强制性的行政行为结合,以刚柔并济的方式来推动社会现代会治理发展进程。另一方面,自20世纪初中国以及全世界都相继爆发重大公共卫生事件,任何国家都必然会面临自然或人为因素印发的危机,而行政指导在应对危机中的沟通、协调与综合价值得到了体现。因此,探究行政指导的恰当方式是在应对突发公共卫事件中有效推行和日益发挥其积极作用的关键。2020年全国乃至全世界受到新冠肺炎疫情的冲击,阻碍了社会、经济的健康发展。而我国为了应对这一突发公共卫生事件,全国范围内企业停工停产,随着疫情防控工作的稳步进行,疫情传播得到控制,紧接着全国范围内的企业又开始复工复产。无论是在疫情防控还是企业复工复产,行政指导发挥了举足轻重的作用,但也存在着许多的不足。本文从软法治理、柔性管理的角度剖析行政指导在应对突发公共卫生事件中的价值,同时运用应急管理理论和政策工具理论,研究企业复工复产实践中的行政指导,通过归纳、总结、整理中央的政策文件和地方的以重庆市为例的政策文件,加以分类分析,并结合实践中存在的问题,探索完善行政指导的路径,以期为疫情防控工作及今后应对突发公共卫生事件提出建设性建议和方案。
近几年来,我一直从事小学高段英语教学,在此期间,积累了不少进行单词教学的有效方法,在此列举几种自己认为值得推广的方法。公式法:在平常的教学中,我列出了如下几个公式:(1)
本文针对建设工程风险管理在项目管理中的重要性,对我国目前风险管理的现状及存在的主要问题进行了分析,并提出加强建设工程风险管理的对策,以便建立和完善有效的风险管理体
街道生活的缺失是城市化不可逆的表现。然而在小镇社区商业街道设计中,如何提高居民间互动交流,重塑街道生活的“生气”,是现代城镇化发展中至关重要的一环。通过问卷调查研
克拉玛依油田金龙2井获得工业油流后,历经多轮评价转入开发。2013-2014年,金龙2井区共实施钻井30余口,平均井深4 250 m,目的层为二叠系乌尔禾组和佳木河组。通过优化井身结构
庸人选唐诗在唐代是一种风尚,其总数达100多种,流传至今的仅十数种,大多数研究者的兴趣集中在<河岳英灵集>、<箧中集>等,对<国秀集>则较少关注.本文考察了<国秀集>的编纂与流
为了解我市宾馆用一次性卫生用品状况,减少劣质产品带来的危害,用国家规定的标准检验方法对微生物指标和卫生化学指标进行检测.宾馆用一次性卫生用品,1999年微生物指标总合格
<正> 一、再生方法概述1.概述我们知道,活性炭在使用过程中渐渐达到吸附平衡,最后失去吸附能力,这时吸附操作就需更换新的活性炭.随着活性炭用量的不断增加,其消耗量迅速增大
法学刊物是法学发展的一个平台。为助推法学发展,法学刊物应具有宽容情怀,其切实体现是宽容来稿作者的身份、宽容学术的“片面深刻”和宽容来稿文风的“民主自由”。在对学术“
水产品不但味道鲜美,而且营养丰富,其中的某些品种,食用后还对人体病症有缓解和治疗效果,起到食到病除的神奇效果,古代医家早已认识到水产品的药理作用,明代李时珍的《本草纲
作为由广州市人民政府经济贸易委员会主办的2006广州国际设计周的核心部分,“红棉奖”—2006中国原创产品设计大赛参赛产品征集工作日前已在全国范围内全面展开。
磷脂酶水解磷脂产生磷脂酸(phosphatidicacid.PA),Dα1和δ是磷脂酶D家族中表达丰度最高的丽个成员,已知磷脂酶Dα1参与了机械伤害诱导的磷脂酸信号,但是磷脂酶Dδ是否以及如何参与
新生儿缺氧缺血性脑病(hypoxic-ischemic encephalopathy,HIE)是新生儿常见病,主要是指围生期窒息导致的缺氧缺血性脑损伤(hypoxic-ischemic brain damage,HIBD)。HIE不仅严重威胁新
二战之后,在西方世界尤其是美国,政策科学作为一个综合性、跨学科的全新研究领域率先出现.一直到20世纪80年代,政策科学这介新的研究领域才逐渐被中国的一些专家学者、政府官
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
请下载后查看,本文暂不支持在线获取查看简介。 Please download to view, this article does not support online access to view profile.
期刊
一天下午,跟往常一样,我上完补习班后,妈妈来接我。正当我们走出教室、要到车站时,忽然看到一些人围在前面谈论些什么。“可真惨呀,凶多吉少啊!”“可不是吗,不知道那些人心怎么这么坏,动物都要打成这样,唉……”一听到这些话,我的好奇心就发挥了它的强力作用,我拉着妈妈到那里去一看,只见一副惨状:一只小猫缩成一团躺在地上,全身脏兮兮的;本来全身的白色现在却左一块褐色、右一块绿色,让人几乎看不出本来面目;蔚蓝
目的通过分析接受肿瘤细胞减灭术的临床Ⅲ期卵巢上皮性癌患者的手术切净与基本切净的5年存活率,探讨残余肿瘤的大小对其预后的影响。方法自1982年1月至1995年6月,共收治临床Ⅲ期卵巢上皮癌
【摘要】新文科建设背景下,大学英语这门本科教育阶段大多数非英语专业学生必修的公共基础课程,亟需改革。本文立足于新文科建设和大外语的相互协作发展的关系,探讨了新文科建设给大学英语课程带来的挑战和机遇,明确大学英语课程的新使命和新定位。通过对大学英语课程改革和大学英语学科内涵建设的思考,提出了从课程、教学、评价和教师等四个方面的建设路径出发,推动大学英语课程的内涵式发展。  【关键词】 新文科建设;大
新的课程标准更多地强调学生用数学的眼光从生活中捕捉数学问题,主动地运用数学知识分析生活现象,自主地解决生活中的实际问题。课程标准指出:数学教育要面向全体学生,实现:人人学有价值的数学;人人都获得必需的数学;不同的人在数学上得到不同的发展。因此,在数学教学中应重视学生的生活体验,把数学教学与学生的生活体验相联系,把数学问题与生活情境相结合,让数学生活化,生活数学化。  作为数学学习的组织者、引导者和
期刊
从钻进方式、传动关系、规格品种和结构类型等方面阐述了国内外天井钻机的发展概况,并对今后我国天井钻机的发展方向提出了看法。 From the drilling way, the transmission
<正>近年来,随着我国高校毕业生的增多,大学生就业成为一个热门话题,而媒体对这一话题的报道也成为了公众关注的焦点。毋庸讳言,2008年席卷而来的国际金融危机更为我国的大学
社区教育“是在一定社区范围内利用各类教育资源,面向社区内全体成员,开展旨在提高全体成员整体素质和生活质量,服务社区经济建设和社会发展的教育活动。”社区教育质量的高低对
目的:探讨重型肝炎患者的预后与血清学指标之间的相关性.方法:观察76例重型肝炎患者的预后并与检测的血清学指标相比较.结果:检测的重型肝炎患者部分血清学指标随病情的加重
为了解日本囊对虾(Marsupenaeusjaponicus)性腺发育及分化的分子机制,本研究采用改良的引物退火控制技术克隆到了共8个精巢、卵巢的差异表达基因.其中4个为已知基因,分别为凝血酶
中医四诊望、闻、问、切对于一些常见的显性疾病有着自己明确的诊断与治疗方法,但是诸如一些前沿状态、临界证与一些情志类的隐性疾病在中医无证可辨的时候,西医学的检查手段
ue*M#’#dkB4##8#”专利申请号:00109“7公开号:1278062申请日:00.06.23公开日:00.12.27申请人地址:(100084川C京市海淀区清华园申请人:清华大学发明人:隋森芳文摘:本发明属于生物技
报纸
本文结合DALI协议的技术规范与LED便于调光的特点,设计了一套可调节光源色温的照明控制器。该控制器可同时分别控制红绿蓝与白光LED的输出功率,从而匹配出满足目标色温的光输
通过对固原市农村水利存在的问题的分析,提出了发展节水灌溉的必要性,最后分析了发展节水灌溉的具体措施。
秋天的伊犁河平原.为大地涂抹金黄色彩的是成熟的玉米和水稻。新疆玉米水稻收获机械化现场会选择在伊犁举行.不仅因为这里有大面积可供收获机演示的地块.更重要的是这里是新疆玉
运用主成分分析方法,按照简要、可行的原则,建立了覆盖3个方面共13个指标的城市综合实力指标体系。对塔里木盆地的5个设市城市和37个县政府驻地镇的综合实力进行计算和比较。
20世纪70年代以后,管理会计理论及其方法逐渐被引入我国,管理会计是一种能够改善企业经营过程,为企业创造价值的信息系统,该系统用于指导管理行动、激励行为,支持与创造企业
橘园的夏季管理是指立夏至立秋这段时期,即5月上旬至8月上旬的操作管理。此期正是柑橘生长发育高峰期,枝梢生长量大,新梢生长迅速,果实进入膨大期,枝梢生长和果实膨大都需要
通过对棉花进行4年的长期定位施肥研究,总结不同的施肥处理方式对棉花的生长和棉花的产量的影响。结果表明,不同的施肥处理对棉花的生长情况有着显著的影响,经过4年的长期施
TFT-LCD显示器是目前广泛使用的平板显示器,具有外形薄等特征,随着LCD技术的发展,台式液晶显示器,手持显示器电视日益普及.为应对各类液晶显示器薄型化发展趋势,单片玻璃厚度
该文阐述了LW36-126型高压SF自膨胀式断路器的研制.结合多年的工作实践,总结了一些高压电器的一般设计原则,并着重介绍了LW36-126型断路器灭弧室的设计方法.从工程的角度上讲
一、掘进机减速器设计要求1.掘进机进行破岩掘洞作业,工况恶劣、负荷大、伴有较强的冲击和振动。对此,设计时应予充分考虑。2.速比要大,体积要小,使用耐久可靠。3.减速器输
2012年全球个人护理用品包装市场产值达212亿美元,预计未来5年将持续稳定增长,复合年均增长率将保持在4.9%,到2018年产值将达到282亿美元。在各种个人护理用品包装中,尤以护
摘要:本文围绕绿色化学观念进行简要分析后,发现死板落后的化学教学观念和乏善可陈的化学教育体制已不能适配于现阶段高中化学实验教学。本文针对上诉问题提出相应问题的解决方案,以期实现绿色化学理念能在实践教學的有效应用。  关键词:绿色环保;化学教学理念;高中教学;教学实验;实际应用  中图分类号::TU 文献标识码:A 文章编号:(2021)-02-132     引言:  高中作为学生思维能力及
期刊