ICSID仲裁庭管辖权扩大问题研究

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第二次世界大战结束时,全世界都需要推动政策的发展来加快国际社会的发展,特别是在不是那么发达的第三世界的发展中国家。而随着第三世界国家从包括英国、法国、比利时、葡萄牙和西班牙在内的殖民统治者获得的政治独立,也使这些国家的国际发展成为当务之急。世界银行根据经济发展需要于1965年制定了《华盛顿公约》,该公约在解决国际争端方面发挥了重要作用,在推动国与国之间矛盾的化解方面起到了巨大作用。世界银行由此建立了解决投资争端国际中心(ICSID)。《华盛顿公约》是一个规定通过仲裁解决投资争议的多边条约。根据《华盛顿公约》的规定,ICSID建立了东道国与缔约国国民之间的投资争议的调解和仲裁机构。通过批准《华盛顿公约》,缔约国同意实施对外国投资的保护,以换取私人国际投资,发展东道国经济。ICSID设有一组调解员和仲裁员,他们可以被挑选来仲裁缔约国和他国投资者之间的投资争议。《华盛顿公约》第25条涉及到管辖权的确立。根据《华盛顿公约》第25条第1款的规定,根据国家和他国投资者的同意和协议,由中心规则制定的特别法庭可以对投资请求行使管辖权。包括仲裁程序、仲裁规则在内的ICSID规则并不是通过仲裁解决投资纠纷的唯一途径。还有其他国际公认的仲裁规则可以用来进行投资仲裁。例如UNCITRAL规则,SCC规则等,然而,大多数国际投资协议都选择了ICSID仲裁。近年来,ICSID逐渐呈现出一种扩大其管辖权的趋势,造成了东道国或者他国投资者对于ICSID公正性、正当性以及公平性的怀疑。由于《华盛顿公约》对于一些关键性的字词的含义并没有十分明确的规定,这就造成了ICSID仲裁庭在一定程度上拥有比较大的自由裁量权,导致了仲裁庭出现通过扩大适格主体、适当争端以及同意方式的解释,从而实现了其扩大管辖权的目的。我国政府于1990年签署《华盛顿公约》。该公约的签署,对我国加快投资步伐起到了重要作用,然而投资争议事关我国国家利益以及我国投资者利益,如果将一个争议交给一个公正性存在疑问的机构,那么无疑是在对自己的利益冒巨大的风险。本文第一章首先分析ICSID仲裁庭管辖权的含义及其确立标准和流程;第二章选取典型案例进行分析ICSID仲裁庭扩大管辖权的途径及其所带来的不利影响;第三章探究限制ICSID仲裁庭扩大管辖权的可能措施;最后,第四章探究ICSID仲裁庭扩大管辖权趋势下我国自身的应对措施。
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