随着经济社会的发展，人民群众的生活水平不断提高，对文化艺术等精神生活的需求日益增长。近年来，临县加强对文化公益事业的扶持力度，为人民群众提供了良好的公共文化服务，在群众文化繁荣发展上做了一些有益的探索。
　　一、提高思想认识，建立健全目标考核责任制
　　首先提高群众对文化重要性的认识。文化是人类所创造的精神财富和物质财富的总和，两者的关系是人类所创造的财富中的整体与部分的关系，即文化是整体，是物质财富、经济财富的总和。随着社会的发展与进步，生产力越发达，经济与文化的关系就越密切，未来的经济是文化经济。
　　其次要认识到文化对新农村建设的重要性。临县是农业大县，“三农”问题是关系到临县经济发展和城市化进程的关键因素。必须坚持“扶贫”与“扶智”相统一，“治穷”与“治愚”相结合，把农村公共文化体系建设纳入社会主义新农村建设的总体目标。同时，切实加强新农村建设文化工作考核力度，加大农村文化事业在政绩考核体制中的比重，把建设公益性文化设施纳入各级政府部门的目标考核中。
　　二、加快群众文化建设力度，着力推进三大工程的建设
　　一是推进基础设施建设工程。加大对乡镇文化站、村文化活动室建设力度，建设文化活动综合场所，将各种协会集中起来，全面开展多种文化活动中心（室），建立和扶持一批文化示范户，充分利用乡村闲置的民房、校舍设立站点，扩大农村文化产品的供给能力。
　　二是推进人才培养工程建设。县文化部门加强对乡村文化站所的指导管理，每年对文化工作人员进行一次轮训，坚持“走出去”与“请进来”相结合，为群众剧团和文艺协会培养一批文艺骨干，使临县群众文化水平整体提高。鼓励文艺工作者经常深入基层，挖掘本土文化，创作出“适销对路的草根文化”产品，鼓励他们多出产品、多出精品。
　　三是推进群众文化繁荣工程建设。重视面向农村，服务农民群众的大众文化产品的生产。切实加强业余文艺团队建设。农村的文化活动因地制宜，积极开展文化下乡、文艺大会串、农民文化节、民俗文化展览等活动，抓好乡村文化体育竞赛，繁荣集镇文化、村落文化、广场文化、农村文化、老年文化、少儿文化，用先进的文化占领农村精神文明阵地。
　　三、深化农村文化体制改革，探索建立新的管理机制
　　一是建立文化设施多元化投入机制。加大经费投入力度，县、乡财政应设立专项经费，确保文化建设和服务活动经费投入。同时，对公益性文化设施建设，进行大胆探索，鼓勵民间资本参与，做到共同建设、共同管理、共同受益。乡镇文化站所设施、社区文化活动设施、文化旅游设施等都可以开辟多种投资渠道，按照“谁投资谁受益”的原则，通过政府引导和群众自发，建立多元化投资机制。
　　二是建立富有活力的文化管理机制。根据文化单位的实际情况，建立多元化的内部筹资机制、能进能出的用人机制、多劳多得的分配机制。鼓励乡镇将文化、农技、司法、广电、学校等社会文化资源进行整合，形成功能一体化的综合性文化机构，配备专、兼职人员，优化队伍结构，构建大文化的理念。
　　三是建立完善文艺人才队伍的激励机制。对现有人员的艺术生产实行绩效挂钩，制定切实可行的创作生产任务，同时采用报酬挂钩的实施办法，奖优罚劣，使他们刻苦钻研业务，提高艺术水平，成为本岗位过得硬的文艺骨干。改变人才能进不能出的局面，建立人才能进能出的管理机制，对长期不进行艺术生产、无艺术产出的人员，调离专业岗位，对新进人才通过公开考试考核，择优录用，使优秀文艺人才脱颖而出，成为临县文化艺术界的领头羊，建立一支高素质的文艺人才队伍。
　　四、以科学态度正确处理文化发展中的各种关系
　　一是正确处理管文化与办文化的关系。计划经济时期主要以办文化为主，随着改革的不断深入，我们要把文化推向市场，使其按照市场规律运行，把我们的主要精力转到管理服务上来，对公益性文化项目要办好，充分发挥宣传功能和社会效益。对经营性的文化项目，该放的要彻底放手，使其取得经济效益。做到按照文化发展规律管办结合，有抓有放。
　　二是正确处理农村文化与城市文化的关系。在实际工作中，城市文化的发展总是优于农村文化的发展，农村文化在城市文化面前始终是条“短腿”。我们应该在大力发展城市文化的同时，从建设社会主义新农村的高度重视发展农村文化，把农村文化纳入全县文化发展全局通盘考虑，协调发展。发挥城市文化的辐射与带动功能，在发展规划、设施建设、文化管理、队伍建设、活动开展等方面对农村文化给予倾斜、扶持和指导，做到统筹规划、同步发展、共同繁荣。
　　三是正确处理历史传统文化与现代文化的关系。历史传统文化是現代文化的根基，现代文化是历史传统文化的传承和延伸。临县具有深厚的文化底蕴，我们在努力创造和繁荣现代文化的同时，更要继承和发展历史传统文化，对优秀传统文化要进行深入的挖掘，再现历史文化的辉煌，让历史文化与现代文化一起汇聚成绚丽多彩的新兴文化，在全面建成小康社会和构建和谐新临县中展现其独特魅力。（作者单位：山西省临县文化馆）