数字经济让城市紧密相连

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  长三角数字化水平在全国各个城市群是最高的。数据显示,长三角数字经济增速接近20%、数字经济占当地经济总量的比重超过40%、数字经济占全国数字经济总量的比重接近30%,长三角地区城市总体迈入了数字经济发展快车道。
  数字经济直接推动了长三角政府治理水平的提升,促进商业和产业协同一体化、居民公共服务一体化、生态环境治理一体化发展。比如,长三角上海、杭州、南京、合肥等7城地铁已经一码互通,去一座城市买一张票只要在1个APP上1秒就搞定,节省了大量时间。
  长三角城市群是世界级城市群之一,但总体发展质量还达不到顶尖水平。进一步提升数字化水平,促进城市群高质量发展空间巨大。
  一是提高数字经济发展的高度。2019年,长三角经济区27座城市的GDP之和达到20万亿元,约占全国GDP总量的20.4%。按照规划,未来这一比例还会提高。长三角要立足全球竞争,提前布局和建设新型基础设施,共同培育云计算、人工智能、数字安防等一批世界级数字产业集群,联手打造全球数字经济创新高地,在科技与经济竞争力上站到世界的前沿,推动以数字经济为牵引的创新型经济在量上积累、在质上提升。
  二是挖掘数据要素市场化的深度。长三角区域地方政府掌握大量数据,应推进政府数据开放共享,制定出台新一批数据共享责任清单。长三角一体化经济规模大、行业分类广、经济主体多,应加速推进市场化开发利用数字的应用场景,引领全国数字经济发展的行业标准。
  三是提升数字资源的精度。例如长三角小微企业数量庞大,但相当多的小微企业没有进入征信体系,也缺乏基本生产经营信息,这为出台政策精准帮扶带来一定困难。又如,长三角还有一部分人口缺乏数字产品应用能力,应对这部分人精准识别,提供合适的服务。
  四是扩大数字化治理覆盖领域的宽度。长三角应进一步“合纵联横”,打造高效率的长三角协同治理平台,提供城市和社区层面的服务,促进人员流动、商务往来。长三角部分城市在数字化治理方面,创新成果层出不穷,已积累了丰富的应用场景经验,应成熟一批,推广一批,使成果在长三角其他城市得到应用。例如,疫情期间杭州等城市探索利用城市大脑开拓数字抗“疫”等应用场景,该做法及时地向外输出,取得了显著成效。
  五是探索建立统一规范的数据管理制度。长三角数字经济走在全国前列,应加强制度探索,积累制度成果。例如,行业企业数据、个人数据具有不同性质,需要根据数据性质不同,研究提出数据资产制度、安全制度等。在数字领域开展制度创新,也是长三角一体化发展先行先试的重要内容。
国内首条通勤用自行車专用路——北京昌平回龙观至海淀上地软件园自行车专用路近日试点失信惩戒制度。据介绍,这条自行车专用路长6.5千米,共有17个出入口、3部无障碍电梯、7部自行车助力系统,至2020年5月31日开通一年来,骑行总量超140万辆次。为把自行车专用路打造成绿色文明出行示范路,昌平区正试点推进自行车专用路失信惩戒制度,结合科技管理手段和社会信用体系建设,将自行车专用路全线视频监控系统纳入全区“雪亮工程”平台,实现视频图像及时共享。■ 时锋
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