新型城镇化背景下中心镇社会矛盾纠纷调处化解问题研究

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地区发展不平衡是新时代社会主要矛盾的重要组成部分。实施区域协调发展战略,推进新型城镇化发展,是党的十九大后的重要发展方向。随着新型城镇化建设的推进,很多领域发生了空前而深刻的变化,社会格局、经济格局的转型,使社会矛盾纠纷变得更加复杂。面对新时期的变革,现有的一些解决纠纷机制已无法适应。中心镇是统筹城乡发展、落实新型城镇化战略的重要节点和推动力量,中心镇政府担负的一个重要职能就是调处化解辖区内的各种社会矛盾纠纷。本文对中心镇政府的矛盾纠纷调处化解问题进行探索研究,以期更好地完善基层矛盾纠纷化解机制,为中心镇在新型城镇化建设中化解社会矛盾纠纷提供一些现实借鉴。本研究是在广泛推进新型城镇化建设的历史背景下展开的,通过深入研究中心镇社会矛盾纠纷的现状特点、产生原因、现行调解制度的运行情况,认为中心镇在社会矛盾纠纷化解方面存在利益诉求表达渠道不畅通、政府履行职责不规范、矛盾纠纷调处化解机制不完善、法治宣传不够深入等问题,并且以狮岭镇作为个案分析,分析研究了中心镇在调处化解社会矛盾纠纷中遇到的问题、采取的措施及取得的效果。在此基础上,提出了对策建议。本文认为,要解决如今各种新型矛盾纠纷,不能够单纯依靠以往的司法调解、人民调解、行政调解,而是要坚持“以人为本”理念,用多元化的化解机制,使各种矛盾纠纷化解方式整合、衔接,比如:排查预警机制、协调联动机制、社会参与机制、奖惩考核机制、依法终结机制等。综合运用这些机制,才能更好地发挥矛盾纠纷化解作用,以利于新型城镇化建设的健康有序开展。
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