形象建设是政府公共关系的重要职能之一。良好的政府形象,既是社会稳定的助推器,也有助于地方经济的发展。政府形象建设内涵广泛,既包括政府正常开展的形象维护,也包括政府形象面临危机时的修复,还包括政府部门有意识地对之进行提升。近年来,随着通讯技术的发达,已开始承担起传统媒体的部分功能的网络,愈来愈受到重视——不仅是普通网民的重视,更包含各级党委政府在内。网络时代的到来为建设政府形象带来了新的机遇。一方面,政府可以利用网络开展危机公关。另一方面,政府可以借之建设以诚信政府、阳光政府、高效政府等为特征的现代服务型政府形象。然而,在网络时代这个特殊背景下,一系列复杂的因素制约着政府形象建设。这些因素既包括网络时代的本身的复杂性,也包括政府自身素质与能力的强弱,还包括政府对于自身形象的认识状况,等等。打铁还须自身硬。只有想人民之所想,急人民之所急,才能真正预防损害政府形象事件的发生,才能为政府形象提供保障。必须指出的是,建设良好政府形象,关键还是在于政府本身。管理者要真正树立公共权力意识,真正站在人民的立场上行使权力,以民为本。在网络时代,政府采取怎样有效的对策,方能做好形象建设工作?在对政府形象形成正确认识的基础上,可以从两方面入手,一是做好对网络舆论的引导和控制,二是不断提高政府素质与能力。