在党和政府领导下,我国改革开放政策取得了非常显著的效果,经济建设成绩突出,城镇和乡村人民的生活水平都得到了改善。但我国农业基础薄弱、农村发展落后,导致城乡二元化问题极其严重,地区发展极不平衡,“三农”问题对社会发展的制约作用也日益显现。对于东北三省之一的吉林省来说,传统农业发展缓慢、农民收入水平较低、城乡收入差距日益扩大,是过去多年来亟欲解决的问题。在未来一段时间内,吉林省财政支出的规模难以迅速增长,因此如何合理的配置财政农业资金、优化财政支农支出结构以促进吉林省农民收入增长,对于吉林省来说是很紧迫和必要的问题。吉林省政府一直大力支持农业的发展。但财政支农支出结构不合理,资金使用效率低,用于农业基础设施建设的资金规模达不到规模收益需要的水平,导致了农业发展落后;有些部门人员冗杂,支农资金大部分用于人员工资和福利的发放,挤占了农业生产性支出;用于农业科技研究方面的支出也较少,农业科技发展缓慢,农民生产技术水平低,技术落后,农业劳作费时费力。与全国农民人均纯收入相比,吉林省农民的收入水平偏低,且增速也低于吉林省经济的增长速度,农民收入水平有待提高。财政支出是国家宏观调控的一项重要手段,政府运用财政政策调控经济,维护经济稳定运行。支农支出是财政支出的重要组成部分,属于政府调控的重要范畴,因此本文对其结构与农民收入间的关系问题进行研究。本文结合计量经济模型进行实证分析,研究吉林省财政支农四个科目对农民收入的影响,探讨哪些科目对农民收入增加起主导作用,哪些科目阻碍了农民收入的增长,把它们之间的关系数量化,最后总结得出结论,争取能够为财政支农支出的结构调整提供一些政策建议。