嵌入与建构:社区综合服务中心服务创新研究

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S市民政相关部门以社区社会服务和社会工作的发展为载体,逐步创新和开拓社会服务管理与提供方式,社区综合服务中心的发展就是社会工作介入社区社会服务的新探索。S市起初试点五家社区综合服务中心,并在总结经验的基础上大力发展。笔者采用案例研究的方法来研究S市试点社区综合服务中心发展中社会工作的介入方式和介入中经验的问题。资料收集方法主要是采用文献法、二手资料法,主要搜集S市社会工作发展和五家试点社区综合服务中心发展的背景、各试点的“社区综合服务中心月报表”等数据资料。在嵌入与建构的理论视角下以“背景铺垫、一阶抽象、二阶抽象以及三阶抽象”的线性分析模式的路径来分析数据。研究发现S市试点社服的发展是社会工作嵌入性发展与建构的过程,社会工作以社区综合服务中心的发展为载体嵌入到社区社会服务体制中并建构起纵横整合为原则与理念的社区社会服务体系。S市试点社区筹建和运营中的经验主要是社服应该坚持运营的自主性,提升社区居民的参与度,充分发掘与整合资源,提升社工为主体的服务团队的专业能力和注重团队建设等。S市在未来大力发展社区综合服务中心和起草相关的政策与法规时,需要借鉴试点的成功经验,同时也要参考试点社服运作中遇到的挫折与困难逐步完善相关政策。
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