【摘 要】
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近年来中国经济社会迅猛发展,不断改变和延伸着公共服务的内涵和外延,特别是政府职能转变和信息化变革,时刻倒逼提供公共服务的事业单位提升工作效能。绩效管理作为改进事业单位服务质量、提升服务社会能力的重要手段,在我国起步晚、问题多,是值得事业单位积极探索和解决的课题。本文以HNZK信息中心(以下简称:中心)为研究对象,查找其现行绩效管理体系存在的不适应发展战略要求的问题,提出系统性优化策略及与之相对应的
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近年来中国经济社会迅猛发展,不断改变和延伸着公共服务的内涵和外延,特别是政府职能转变和信息化变革,时刻倒逼提供公共服务的事业单位提升工作效能。绩效管理作为改进事业单位服务质量、提升服务社会能力的重要手段,在我国起步晚、问题多,是值得事业单位积极探索和解决的课题。本文以HNZK信息中心(以下简称:中心)为研究对象,查找其现行绩效管理体系存在的不适应发展战略要求的问题,提出系统性优化策略及与之相对应的保障措施等。作者以中心为研究对象,按照提出问题、分析问题、解决问题的框架,从以下几方面开展研究。(1)结合事业单位绩效管理特点,梳理绩效管理的相关理论和主要技术工具,为分析研究中心绩效管理体系现存问题并提出优化策略奠定基础、提供依据。(2)以绩效管理理论和技术为依托,在分析总结中心绩效管理体系实践现状的基础上,构建量表问卷,并联合运用访谈法、问卷调查法等,作出信度、效度检验和结果描述分析,深入查找研究对象绩效管理体系存在问题。研究发现,中心绩效管理体系呈现目标计划不够完善、辅导反馈不够到位、评价方法不够科学、激励应用不够充分、实际效果尚不明显等问题,问题成因在于中心对绩效管理认知存在偏差、制度缺位错位、技术水平不高、组织文化薄弱等方面,它们长期制约中心绩效管理水平提升。(3)找到中心绩效管理体系问题后,坚持问题导向,科学合理运用绩效管理理论和技术,制定中心绩效管理体系优化策略。借鉴目标管理的方法制定与组织战略目标相承接、与员工责任能力相匹配的绩效目标计划体系;以行为锚定等级评价法为基础构建员工绩效管理评价体系,使用智力激励法、专家调查法、层次分析法等,为中心年度考核设定赋权重的德、能、勤、绩、廉5个一级指标和15个二级指标,并将“绩”指标与员工平时考核密切相连,应用多方评价者评价法增强考评层次性;建立健全绩效沟通机制,增强绩效辅导,开展绩效面谈反馈;扩展绩效应用激励的范围和深度,综合运用薪酬、发展、情感等多种激励因素促进绩效提升。再根据策略提出中心开展绩效管理体系优化工作实施中准备动员、管理监督、反馈改进等主要步骤,以及必备的组织领导、文化建设、人才建设、信息建设等保障措施,确保优化策略顺利落地。本文通过对一个事业单位的研究,一方面帮助该单位制定适合可行的绩效管理体系优化策略,实现员工绩效、组织绩效、服务社会能力三个层次的显著提升:另一方面为此类事业单位绩效管理研究提供了真实案例和可行参考,扩充研究样本,为相近领域和情况的事业单位提供可选方案的积极借鉴。
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