【摘 要】
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党的十九大报告提出“要坚决打赢扶贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”2018年中央一号文件提出“必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。”2019年中央一号文件指出:“坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。”党和国家都高度重视精准扶贫和精准脱贫工作
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党的十九大报告提出“要坚决打赢扶贫攻坚战,确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”2018年中央一号文件提出“必须坚持精准扶贫、精准脱贫,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。”2019年中央一号文件指出:“坚决打赢脱贫攻坚战,充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。”党和国家都高度重视精准扶贫和精准脱贫工作,按照2020年必须全部完成脱贫任务的要求,我国扶贫工作任务艰巨。随着国家精准扶贫政策的不断实施,扶贫工作进入了一个艰难的冲刺阶段,为党和政府继续扶贫工作提出了新的要求和挑战,精准扶贫是脱贫攻坚的重中之重。本文试图以河南省太康县W村为例,了解农村精准扶贫工作开展的现状,并在此基础上深入分析农村扶贫工作推进中存在的问题,分析农村扶贫工作存在问题的原因,提出改善精准扶贫工作的对策和建议,以期为党和政府制定政策提供理论依据。本文通过质性研究方法,采取深度访谈法和实地观察法收集了大量一手资料,以当地贫困户、非贫困户、村干部、扶贫干部等各方主体为访谈对象,以“精准扶贫工作开展的现状及其存在问题”为访谈主题,对访谈对象进行了访问。通过实地调查发现,虽然太康县W村精确扶贫工作的实施改善了部分贫困户的状况,但农村扶贫工作仍然存在贫困户识别不精准、帮扶工作不到位、国家政策难以落实、贫困户脱贫积极性差、精准扶贫工作未因人制宜、扶贫工作追求短平快等问题。产生上述问题的主要原因是扶贫队伍能力及责任感不足、精准扶贫工作量大,时间紧,人手不足、相关政策执行力不够彻底、贫困户脱贫思想有待提高、扶贫干部专业化程度不足等原因。针对上述问题及其产生的原因,本文认为可以通过优化精准帮扶工作程序、强化扶贫干部队伍建设、加强扶贫主体的多元化、培养贫困户的脱贫意识、实行脱贫绩效考核及问责制度、扶贫方式要因地制宜等措施加以解决。
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