随着经济全球化的发展和产业结构的升级，我国广大城镇地区在以正规就业为主要形式的就业方式已发生了十分明显的变化，以临时就业、非全日制、派遣就业为主要形式的就业方式已经发生了十分明显变化，而我国现行的社会养老保障制度主要是建立在集体企业和国有企业基础之上，是针对固定用人单位的一种正规就业形式而进行设计的，现行的社会养老保障制度在实施过程中还存在一定的缺陷，特别是在针对各种非正规就业人员的养老保障实施方面还存在落实的问题。在我国全面小康社会建设的背景下，要实现人人老有所养的目标和要求，就需要在制度落实层面上设计一个更加适合城镇非正规就业群体人员都得以参加的社会养老保障制度。　　本研究从城镇非正规就业养老保障制度的相关理论出发，针对我国目前所实施的养老保障制度在实施中所存在的问题，分析了我国城镇非正规就业群体人员养老保障发展现状，进一步分析了该制度在实施中所存在的问题，并在借鉴国内外相关成熟经验做法的基础上，结合我国实际情况，探讨了建立城镇非正规就业群体养老保障制度的可行性、思路和原则，并提出完善我国城镇非正规就业群体养老保障制度的相关措施。希冀通过本研究，对于完善我国城镇非正规就业群体养老保障制度提供可供借鉴的理论指导。