20世纪以来,伴随着全球化、信息化、政治民主化以及区域一体化的趋势,区域公共问题治理面临着比以往更加复杂的社会生态环境。尽管我国区域公共问题的合作治理较之过去已经取得了一定成绩并朝着良好的方向发展,但在具体的区域公共合作治理实践中还存在着不少困难,既有历史传统影响下的思维定势,又有现行区域合作中的体制性障碍,无形增加了区域公共合作治理成本,难以充分达到区域合作的有效实现。区域公共问题的治理在传统的以“行政权力”层级治理模式下已显得步履维艰,而区域公共问题日渐呈现的无界化和渗透性恰恰表现出一种网络化的趋势,给区域政府的公共治理带来从未有过的机遇和挑战。基于此,本文提出“网络治理视角下我国区域公共问题合作治理模式研究”的论点。本文通过比较网络治理与传统层级治理的不同,在分析网络治理要义的基础上,提出我国区域公共问题网络化治理的现实诉求和面临的困境,寻找网络治理与区域公共问题合作治理的内在逻辑关系。特别是围绕区域公共问题网络治理模式建构的原则、基本要素、设计原则和运行机制试图建立可供选择的网络模式,从而构建我国区域公共问题网络治理的合作框架,以促进区域合作有效、顺利的开展,这也是本文研究的重心。另外,本文以太湖流域污染治理为例分析网络治理在流域污染中的运用和体现,找出治理中存在的问题,最后从价值理念、建立组织与创新合作方式、政策和制度、责任机制等方面为解决区域公共问题的网络治理提供可参考的路径。