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在经济全球化、社会信息化和文化多样化的新时代背景下,威胁社会公共安全的不稳定因素也层出不穷,各种自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等重大风险事件频发,我们似乎正在进入一个更具不确定性的“风险社会”。如何防控和化解城市公共安全风险是当前我国城市社会治理过程中的重点战略工作,探讨城市公共安全管理面临的主要问题和机遇,构建符合新时代要求的城市公共安全管理体系具有重大意义。国内外城市公共安全治理实践与经验表明,除了建立和健全社会治安防控体系以外,更重要的是要挖掘、激发和整合社会各种治理资源,尤其是使相关职能部门与社会民众形成合力,推动“共建、共治、共享”的城市安全共同体的建设和形成。
本文聚焦于“城市安全共同体建构何以可能”这一重要命题的思考。在对城市公共安全管理及警民联动的相关理论研究的基础上,以安徽省蚌埠市警民联动为例,探讨城市公共安全管理过程中警民联动的现状、问题及其成因,并对国外如美国等典型实践经验进行比较分析,最后基于“制度—生活—技术”的理论视角来建构一个纵向互动、横向整合、网络融通的立体化警民联动机制,其目标是通过形成警民相互协同合作机制来推动城市公共安全共同体的建设。
本文聚焦于“城市安全共同体建构何以可能”这一重要命题的思考。在对城市公共安全管理及警民联动的相关理论研究的基础上,以安徽省蚌埠市警民联动为例,探讨城市公共安全管理过程中警民联动的现状、问题及其成因,并对国外如美国等典型实践经验进行比较分析,最后基于“制度—生活—技术”的理论视角来建构一个纵向互动、横向整合、网络融通的立体化警民联动机制,其目标是通过形成警民相互协同合作机制来推动城市公共安全共同体的建设。