自主择业军队转业干部服务管理中的政府职能研究

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习近平同志指出,必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,着力推进中国特色退役军官安置制度建设进程。推行军队转业干部选择自主择业方式安置是党和国家着眼改革开放和社会主义现代化建设全局出发做出的一项战略决策。这一安置方式实施15年来,大大缓解了地方政府的安置压力,军队转业干部人才资源得到优化配置和有效分流。随着军官职业化改革进程推进,自主择业必将成为未来解决军转干部安置问题的主要方向与出口。但也要清醒看到,因地方政府在自主择业军转干部服务管理工作中的职能履行缺位导致的一系列问题日益成为制约自主择业安置方式深入发展的瓶颈。围绕解决好自主择业服务管理问题,国内许多专家学者从经济补偿、就业指导、政策保障等多个角度进行了研究探讨,大大丰富发展了自主择业军队转业干部服务管理理论与实践。笔者认为,在所有问题中,政府职能作用发挥才是解决好自主择业军转干部服务管理的“牛鼻子”。基于这点认识,本文运用文献研究、访谈调研、分析比较的研究方法,围绕自主择业服务管理中政府履行职能的依据、内容、方式以及怎样发挥职能作用等问题进行分析和探讨,并对政府强化服务管理体系建设、法规完善、执行监督、价值观倡导等方面的职能作用提出了初步看法。
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