河南省环境教育立法研究

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在我国生态文明建设的背景下,生态环境问题越来越引起人们的重视,愈发严重的环境污染与环境突发事件,让人们逐渐体会到了环境污染刚性治理过程中环境教育这一软性方式的重要性。环境保护,教育为本,通过环境教育的方式来增强人们的环境意识和环保能力,是化解环境危机并减少环境突发事件的关键。环境教育的发展离不开立法的保障,用立法来促进和规范环境教育已被世界各国广泛实践并取得了良好的效果。河南省拥有丰富的生态环境资源,环境污染问题也十分突出,亟需通过环境教育的方式来提高人们的环境意识和环保能力。但本省环境教育工作存在一些问题需要解决,省内呈现环境教育法律制度体系性较弱、法制化程度不高的特点,环境教育工作的开展缺乏法律保障与规范,因此有必要进行环境教育的专门立法。本文将环境法的基本理论与环境教育工作的具体实践相融合,分析了国内外环境教育立法的现状,论证了河南省环境教育立法的必要性与可行性,提出了本省环境教育立法的制度构想。不仅可以为河南省环境教育立法提供建议,也可推动国家层面的环境教育法的早日实现。论文主要包括四部分:第一部分阐述了环境教育的价值、定义、目的、对象、内容及类型等,并论述了环境教育与环境教育立法的关系。第二部分首先概述了国家层面的环境教育的立法现状及其法律体系定位,然后从立法性质、立法概述、立法共性、立法特色、立法不足等方面综合分析了地方环境教育立法实践,最后得到了对河南省环境教育法律制度的启示。第三部分论述了河南省环境教育立法的必要性,并从立法的理论法律依据与本省环境教育的现实基础两方面论述了立法的可行性。第四部分提出了河南省环境教育立法的内容构想。首先论述了河南省环境教育立法的性质、目的与原则,其次提出了完善本省环境教育法律制度和环境教育体系的建议,最后形成了河南省环境教育立法的内容构想。
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